宁夏林草局包抓工作组自3月16日入驻中卫市中宁县以来，通过调查摸底、座谈交流、培训调研等形式，迅速摸清了中宁县山林权改革工作进度。中宁县党委和政府高度重视山林权改革工作，主要领导多次召开会议，部署推进改革，工作组结合中宁县山林权改革总体情况，围绕重点任务、时间节点以及进度安排等方面向中宁县提出了5项工作建议：

一是摸清家底。以中宁县“国土三调”为基础，融合林地一张图，核实本县林地面积，重点是摸清集体林地权属底数，明确已确权登记多少，还有多少未确权登记，未确权登记的原因是什么。

二是吃透政策。熟悉相关配套政策，掌握山林权改革的内容、程序、方法，统一制定收集确权登记需要的相关材料，厘清存在的问题，根据政策提出解决问题的办法。

三是抓住重点。围绕枸杞产业扩权赋能，加快确权登记颁证工作，出台枸杞产业土地流转试点方案，构建金融机构服务支持枸杞产业体系。稳步推进徐套乡、喊叫水乡移民区的确权登记，打造山林权改革现场观摩点。

四是全面推进。推广白马乡、余丁乡改革试点经验，全面推进12个乡镇山林权改革工作。尽快建立县、乡、村三级林长体系，出台相关制度，明确责任，管护到人，宣传到位。

五是保障到位。紧盯山林权改革进度，及时解决疑难问题，协调确权登记不动产部门、农业农村局、枸杞局，加快推进山林权改革。配齐配强人员，明确责任清单，落实每周进度，力争5月30日前完成全县登记总量的80%，6月30日前全面完成山林地确权登记任务。

下一步，围绕中宁县为林地林木扩权赋能改革主攻方向，工作组将坚持问题导向、紧盯时间节点，在加快推进山林地勘界确权、登记颁证总体进度的同时，配合中宁县建立“政府+银行+担保+保险”的林业金融服务机制，搭建信息平台，向林户和金融机构双向推送信息，鼓励支持金融机构紧紧围绕具有地域特色的枸杞种植、加工、流通等全产业链，利用金融科技手段，探索采取产权证抵押、差异化授信、信用担保、存货质押、应收账款质押等方式，创新推出各类金融产品，提供特色金融服务，使山林权变为“信用卡”，为市场主体投资枸杞等林产业发展注入“强心剂”。