2020年11月，按照国务院常务会议部署要求，国务院办公厅向湖北省反馈了国务院第七次大督查发现的问题，并将部分典型问题在国务院“互联网+督查”平台进行了通报。湖北省高度重视，省政府主要负责同志要求对反馈问题照单全收、举一反三、狠抓整改，及时主持召开省政府常务会议，研究部署反馈问题整改工作。省政府成立国务院第七次大督查发现问题整改工作领导小组，协调推动反馈问题整改落实。全省各地、各有关部门压实整改责任，加强统筹协调，认真整改落实，相关工作取得明显成效。现将有关典型问题整改情况公开如下。

一、关于湖北政务服务网公示办事时限超过规定要求问题的整改情况。督查发现，湖北政务服务网公示的“安管人员”受聘企业变更申请的法定、承诺办结时限分别为20个、10个工作日，超出“5个工作日内办理完毕”的时限要求。

针对上述问题，湖北省全面排查清理安管人员安全生产考核证书受聘企业变更申请事项办理时限不符合规定情况。省住建部门协调将湖北省政务服务网上原“法定20个工作日、承诺10个工作日”均修改为“5个工作日”；2020年11月18日，印发《关于进一步规范建筑施工安管人员和特种作业人员考核管理工作的通知》，进一步强化监管，规范人员考核管理；自2020年11月30日起，安排专人在考核系统中监控各地办事进程，对即将逾期的提出警示督促。截至2020年底，全省各市（州）按照“5个工作日”完成网上办件，并审核完所有积压件。目前，已对考核系统进行优化，设置事项办理超时预警提醒。

二、关于部分重大工程项目建设进度慢整改迟缓问题的整改情况。按照湖北省水利发展“十三五”规划，湖北省应在“十三五”期间重点完成洪湖东分块安全工程、杜家台蓄滞洪和安全工程。2019年审计查出洪湖东分块安全工程项目仍处于可行性研究阶段，杜家台蓄滞洪和安全工程项目仍处于前期工作阶段。督查发现，湖北省整改工作推进缓慢，截至督查时洪湖东分块安全工程、杜家台蓄滞洪和安全工程项目均未开工建设，进度严重滞后。

针对上述问题，湖北省建立省水利、发改、自然资源、林业、生态环境等部门协调机制，加强业务指导和相关部委协调，加快要件办理，洪湖东分块蓄滞洪区安全建设工程前期工作进程明显提速。截至2021年1月，社会稳定风险评估和节能评价已完成，其他要件正开展审查报批。省水利部门已报请水利部完成工程可行性研究报告和移民安置规划大纲审查；省发改、林业部门协调国家林草局出具工程涉及长江新螺段白鳍豚国家级自然保护区影响专题意见，开展洪湖新滩省级湿地公园生态影响评估审查工作；省自然资源部门对该项目建设的计划指标、规模指标、耕地占补指标实行省级全额补助解决。同时，加快推进杜家台分蓄洪区蓄滞洪和安全建设工程前期工作。省水利部门狠抓可研立项报批，2021年1月5日，可行性研究报告获得国家发展改革委正式批复；会同省汉江河道管理局和武汉市、仙桃市、汉川市等工程涉及地方（单位），研究完善项目法人组建方案，已基本确定由省汉江河道管理局为主，武汉市、仙桃市分设法人负责辖区内工程建设。武汉市、仙桃市于2020年10月22日先行开工临建工程，为2021年主体工程尽早开工创造条件。

三、关于武汉市部分保障性住房建设资金使用进度滞后问题的整改情况。武汉市于2019年10月收到2019年中央财政城镇保障性安居工程专项资金8亿元，用于发展武汉市住房租赁市场。审计查出武汉市财政局、住房保障和房屋管理局2019年12月为4个项目分配专项资金1.53亿元，剩余6.47亿元未落实到具体项目。督查发现，截至实地督查时仍有6.03亿元未分配使用，资金支出比例24.6%，项目整体进展缓慢。

针对上述问题，武汉市财政局、住房保障和房屋管理局抓紧启动住房租赁市场发展专项资金项目申请和资金预拨工作，对武汉江寓生活服务有限公司等4家企业预拨纾困资金0.444亿元。2020年10月22日、11月24日，分两批向之寓置业有限公司等企业拨付资金5.073亿元和0.955亿元。截至2020年11月底，武汉市共向8家新建、配建租赁住房项目的企业和4家运营类的住房租赁企业累计拨付资金8.02亿，年初结转资金6.47亿元已全部拨付到项目单位。

四、关于武汉市新洲区财政局“以拨作支”导致直达资金支出进度虚高问题的整改情况。《财政部关于印发〈中央财政实行特殊转移支付机制资金监督管理办法〉的通知》规定，“不得违规将资金转至预算单位实有资金账户”。督查发现，新洲区财政局违规“以拨作支”，将用于武汉航天城同济医院建设等项目的7.39亿元抗疫特别国债资金全部转至区应急管理局实有资金账户，导致直达资金监管系统中的支出进度虚高。

针对上述问题，湖北省财政部门适时下发“工作提醒”，对进度较慢的地方加强督办，对抗疫特别国债项目推进、资金拨付使用情况进行重点督查。武汉市新洲区将前期拨付的用于武汉航天城同济医院建设等项目的7.39亿元抗疫特别国债资金退回区金库重新拨付，协调金融机构开通绿色通道，按工程进度及相关规定直达项目施工企业，并将前期中央财政直达资金拨付进度在动态监控系统中取消关联，根据实际工作量和拨付情况重新关联，真实准确反映资金使用情况。截至2020年12月28日，新洲区抗疫特别国债资金支出进度为94.2%。

各地方、各部门要学习借鉴湖北等地对督查发现问题认真整改的好经验好做法，深入剖析共性问题和症结根源，注重解决实际问题，及时完善相关制度，切实以整改促落实助发展，全力推动党中央、国务院决策部署落到实处。

国务院办公厅督查室

2021年2月6日