安徽省是我国南方集体林区重点省份，林业在全省国民经济和社会发展大局中占有重要地位。2017年9月，安徽省委、省政府印发《关于建立林长制的意见》，在全国率先探索实施林长制。2019年，全国首个林长制改革示范区落户安徽。2020年8月，习近平总书记考察安徽，作出落实林长制的重要指示。2020年12月，中办、国办印发《关于全面推行林长制的意见》，林长制正式从安徽等地推向全国。

6年来，安徽省委、省政府以前所未有的重视程度和工作力度，系统性谋划、全局性推进，全省林长制改革持续走深走实，各级林长和广大群众深度参与林业生态建设，安徽省重视林业、保护林业、发展林业的氛围分外浓厚。

从单打独斗到形成合力

以前林业工作被认为是林业部门一家的事，林长制改革把各方面力量统筹了起来，办成了许多过去想办而没有办成的大事难事。

何玉珠在林业部门工作了8年，自2019年被调任合肥市林业和园林局林长制工作处处长后，他在工作中跨部门跨行业接触的人越来越多。

“以前工作都只和林业内部的人打交道，现在经常会同政府办、人大办、政协办以及林长协助单位沟通联系。”何玉珠说，“特别是‘林长+检察长’和‘林长+警长’机制建立后，同检察院、公安在林业违法案件办理方面沟通更加顺畅，次数也增加了，有效协同推动相关问题解决。”

在省级层面，机构改革后新组建的安徽省林业局，实现了内设机构、编制、处级领导职数“三增加”，在全国率先设立副厅级森林防火督查专员。安徽省级林长会议成员单位发挥自身优势，主动服务定点联系的先行区，加强调研指导和检查督促，在方案编制、政策制定、项目谋划、体制机制创新等方面给予指导和支持。

何玉珠告诉记者，在市级层面，林长制工作的重要汇报、计划，可以直达市级总林长、各市级林长，重要通知、简报等会直接发给各县市区、开发区党委、政府，推动县级各级林长落实工作部署，行文范围更广、效力更高，各级更加重视林业工作，与各单位的协调沟通更加容易。

林长制改革合力攻坚的良好局面，让安徽各地创造和积累了许多好做法、好经验，有效解决了林业部门单打独斗的问题，实现了林业保护发展能力的显著提升。

山水林田湖草齐抓共管

千亩湿地，万株池杉，乘坐游船在滁州市来安县池杉湖国家湿地公园游览，白鹭、苍鹭等近百种水鸟或在空中盘旋、或停歇在浅滩，一派世外桃源般的和谐景象。

这里是长江下游华东地区面积最大的池杉林，自2020年被选定为滁州市级林长制改革创新示范点以来，来安县持续提升三级林长履职效能，通过信息化平台实现常态化巡护，挖掘湿地特色资源。2023年2月，池杉湖被国家林草局授予安徽来安池杉湖国家湿地公园称号。

林长制从根本上解决了安徽就林业抓林业的问题，以前林业只做“林”文章，系统思维不够，林长制改革把“山水林田湖草”生命共同体统筹起来，推动了生态系统的整体发展。近年来，安徽省湿地保护率达51.8%，农田林网建成率达76.8%，森林火灾受害率2017年以来始终保持在0.5‰以下，远低于1‰的国家要求。

从2021年开始，安徽省深化新一轮林长制改革，并迎来了林业生态建设大项目落地最多、各种资金投入最多的一年，首个中央财政国土绿化试点示范项目落户池州市，总投资3.2亿元；合肥市启动实施总投资151亿元的巢湖流域山水林田湖草沙一体化保护修复工程，其中中央财政支持20亿元；安徽首批5个国家储备林建设项目相继落地实施，规划建设大径级木材和珍贵树种用材林基地42.18万亩，总投资50.62亿元，已获得银行贷款授信39.94亿元，进一步提升山水林田湖草沙系统治理能力。

林业产业经济迅速发展

“尝尝我们公司产的碧根果，获得了绿色食品认证，一点不愁卖。”在合肥市肥西县官亭镇，安徽万利生态农业有限公司总经理何的明经营着7000余亩景观精品苗木基地、1.3万余亩碧根果生态农业综合产业园。公司集碧根果种植、产品生产和研发于一体，种植规模居全国前列，已被认定为“高新技术企业”“安徽省林业产业化龙头企业”“安徽省省级现代林业示范区”等称号。对于未来，他雄心勃勃，致力打造中国综合实力第一的碧根果园区。

在黄山市徽州区花之韵花卉科技有限公司，董事长凌炜强的6万平方米现代化设施生态基地正式投入使用，内含繁育区、种植区、展示区、体验区、花艺培训区、科普互动中心，并投建了休闲旅游观光的现代化水培植物培育基地。公司在新基地正式投产后，开展了数批丰富多彩的研学及科普活动，惠及整个黄山地区，取得了显著的成效。

在安徽省各级政府和林业部门的支持下，各级林长主动作为，为林业发展持续优化营商环境，一大批林业相关企业迅速成长。全省已初步形成了木本油料、特色经济林、苗木花卉、竹藤、生态旅游、森林康养、林下经济、木质资源综合利用等八大支柱产业，皖东、皖北林产工业，皖南、皖西木本油料和生态旅游业，皖中、沿江苗木花卉业等特色林业产业带渐成规模。

2022年，安徽省林业总产值达5345亿元，稳居全国第一方阵；各类新型林业经营主体3万余个；集体林权确权发证到户率为91.73%，林权流转面积居全国前列，累计完成林权抵押贷款近300亿元。

实施林长制，实现林长“治”。安徽省紧扣“林”这个保护发展主题，紧盯“长”这个目标责任主体，紧抓“制”这个政策制度保障，紧跟“治”这个落点，持续推进改革取得显著成效，绿水青山正源源不断转化为金山银山。（安璐 章崇志）