让古树名木“老有所依”——河北大力保护老百姓“记得住的乡愁”
河北古树
燕赵多良木,盛世秀丰姿。古树名木是大自然和前人留下的珍贵遗产,是有生命的文物,具有重要的历史、文化、科学、生态、景观和经济价值。
党的二十大报告指出,“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。可以说,保护好古树名木,就是保护生态环境,保护物种资源,保护祖先留给我们的精神家园,更是保护老百姓“记得住的乡愁”。
河北古树名木种类丰富、数量众多
驱车行驶在博野县沙窝村、冯村,只见田地里的古梨树,有的主干直径近一米,枝条弯弯曲曲、四散开来,长势依旧良好。
博野县自然资源和规划局工作人员介绍,沙窝村等5个相邻村连片原生古梨树群面积近万亩,现有百年树龄以上古梨树5000余棵,其中二级保护古树(300年至499年)300余棵、三级保护古树(100年至299年)4700余棵,为河北迄今为止面积最大、最集中、保存最完好的原生古梨树群落,被河北省绿化委员会授予“万亩连片原生古梨树群”称号。
为更好保护古树,2022年3月25日,博野县在古梨树群显著位置设立标牌,让公众更便捷地知晓博野古梨树群的整体情况,提高对古树名木的保护意识。通过多年摸索实践,该县已建立域内古树名木保护责任制,并通过切实履行养护责任,进一步完善古树名木档案及挂牌保护管理制度。
河北拥有种类丰富、数量众多的古树名木。根据第二轮全国古树名木资源普查结果,目前,河北共有古树名木506404株,其中,古树493927株,占古树名木总量的97.54%,名木12477株,占总量的2.46%。
河北省林草局相关负责人介绍,受自然地理环境、历史变迁及经济发展等影响,河北古树名木分布呈现山区多平原少、乡村多城市少等特点。
古树名木中,散生古树名木数量为13697株(古树13641、名木56株),群状古树名木数量为492707株(古树群796个,计480286株;名木群4个,计12421株)。
从古树名木保护等级看,一级古树(500年及以上)数量为6498株,占古树名木资源总量的1.28%;二级古树数量为100498株,占古树名木资源总量的19.85%;三级古树数量为386931株,占古树名木资源总量的76.41%。
古树名木资源中,柏科的侧柏、松科的油松、蔷薇科的梨树、鼠李科的枣树、壳斗科的板栗、豆科的槐树等树种数量较多。
推动保护工作走上法治化、规范化、科学化轨道
2022年7月,作为连通晋冀鲁交通大动脉的重要组成部分,石衡高速公路项目正式启动。项目涉及107株古树名木。省林草局接到项目占用林地申请,及时了解情况后,明确提出,该工程项目必须对古树名木采取避让和保护措施,确保古树名木及其生境得到全面保护。
近年来,在建设项目使用林地及草原审批过程中,河北将古树名木作为土地审批的前置条件,要求新建、改建、扩建项目影响古树名木生长的,采取避让措施,严禁破坏古树名木及其生长环境。
普查登记建档是保护古树名木的一项重要措施。2016年,河北认真落实全国绿化委员会办公室关于开展第二轮全国古树名木资源普查第三批试点的通知要求,制定了河北省古树名木资源普查工作方案和操作细则。此后,历时26个月,高效高质量完成了全省古树名木资源普查任务,为河北古树名木保护修复提供了强有力的基础数据支撑。
保护,离不开资金支持。自2012年起,河北省财政每年投入资金,重点对城镇古树名木进行保护。2017年,河北省财政又确定每年划拨专项经费,用于风景名胜区的古树保护。
制度建设也在不断进行。河北省绿化委员会及时会同有关部门多次下发通知,完善古树名木保护制度,强化日常保护管理。明确了属地管理责任,按照“横向到边、纵向到底、责任明确、全面覆盖”的原则,由县级人民政府古树名木主管部门与养护责任主体签订责任书,并不定期对养护责任落实情况进行监督检查,真正把古树名木养护责任落实到位。
河北统一了古树名木标牌式样,确保了挂牌古树名木的信息全面、精准。强化了古树名木保护管理的具体内容,对重点古树名木设置围栏、安装避雷针、设置排水沟等,改善光照条件及土壤条件,积极开展抢救复壮,使古树名木重新焕发生机。
相关法律法规也在不断完善。经河北省政府第39次常务会议讨论通过,《河北省古树名木保护办法》于2014年12月12日以省政府第14号令形式颁布,自2015年2月1日起施行。该办法的实施,对推动河北古树名木保护工作走上法治化、规范化、科学化轨道具有里程碑意义。
2017年9月1日起施行的《河北省绿化条例》也将古树名木保护作为一项重要内容。该条例规定,县级以上人民政府负责古树名木的认定工作,按照国家和本省有关规定,在古树名木或者古树名木群落周围划定保护范围,科学设置保护设施和保护标牌。
近年来,河北公安、住建、林草等行政主管部门加强沟通衔接,形成强大工作合力,高效开展严打破坏古树名木行为。
提高信息化水平,京津冀三地联手护树
“古树名称:侧柏;编号:13012100004;树龄:1000年;树高7米,胸(地)围:157厘米;地址:井陉县秀林镇西柏山灵岩寺。”在微信里打开“石家庄古树名木”小程序,石家庄各地的古树名木信息尽在其中。
2022年9月,石家庄市绿化委员会办公室、石家庄市林业局联合研制开发的“石家庄古树名木”小程序正式上线。这是一个以手机为应用终端,集古树名木管理、科普宣传、市民互动、信息查询、资料收集等于一体的多功能、互动式信息共享平台,可实现对全市古树名木的监督、管理和规范。相关部门还可利用这个小程序开展科普教育,引导市民自觉参与古树名木保护。
河北不断运用新技术新平台,强化科技支撑。省林草局筹措资金组织技术团队开发建设了“河北省古树名木智慧化管理系统”,初步建立了全省古树名木基本信息数据库,初步实现了古树名木的信息化、精准化管理。
目前,该管理系统一期已基本完成开发建设,下一步将启动基于物联网进行数据采集及数据传输的智慧管理二期工程,实现对古树名木的动态监测和跟踪管理,全面提升古树名木保护管理水平。
京津冀在古树名木保护方面的合作也在不断加深。2016年4月,京津冀三地有关部门共同签署了《京津冀加强古树名木保护研究合作框架协议》,发起成立了京津冀古树名木保护研究中心。2017年5月,该研究中心牵头邀请有关院校、科研单位专家,组成了京津冀古树名木保护专家委员会,为古树保护提供强大的技术支持。
以委员会为支撑,河北多次组织古树名木保护专家、技术人员深入实地,对古树名木进行诊断治疗;举办培训会,普及保护和修复知识,提升基层管理人员的技术水平。(姚伟强 文/图)
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