内蒙古呼和浩特:算好“三账”,坚决打好“三北”攻坚战和三大标志性战役
呼和浩特市坚持打好“三北”工程攻坚战和三大标志性战役,既要算政治账、生态账也要算经济账,统筹百姓增收与建立机制吸引社会资本投入,坚决完成今年既定的造林、种草、防沙治沙任务。
一、算好政治账,坚决打好“三北”工程攻坚战和三大标志性战役。呼和浩特市已于6月26日成立“市推进‘三北’等重点生态建设工程领导小组”,领导小组办公室设在市林草局。市林草局第一时间成立工作推进专班,专项推动“三北”等重点生态工程建设。一是组织全市林草干部开展理论学习,不断吃透上级精神,摸清下级实情,凝聚思想共识,全力打好“三北”攻坚战三大标志性战役。二是建立健全协调联动机制、完善管理制度,发挥好牵头抓总的作用,组织推动农牧、水利等部门,把如何推进治沙、治水、治山全要素协调管理等重大问题研究透、谋划好,尽早拿出方案组织实施。三是抓住国家修订、编制“三北”工程总体规划和阶段性规划的窗口期,加强沟通对接,将大青山前坡生态质量提升、敕勒川草原生态提升、黄河流域沙化土地可持续治理等重点工程项目纳入国家规划。
二、算好生态账,全力推动“三北”等重点生态工程建设。呼和浩特市共谋划申报“三北”六期工程建设任务270.2万亩(其中造林种草94.6万亩、林草质量提升175.6万亩),包括沙化土地综合治理任务220万亩。9个旗县区建设任务已全部纳入三北工程六期重点治理区的内蒙古高原生态保护和修复区、阴山中西段沙化土地综合治理区、库布其-毛乌素沙地综合治理区。同时,已起草《呼和浩特市深入实施“三北”工程坚决打好黄河“几字弯”攻坚战实施方案》初稿,共制定26项具体举措,其中林草任务14项(占比54%),重点围绕北部大青山、南部黄河湾两大生态屏障进行生态建设和能力提升,下一步将继续细化《呼和浩特市深入实施“三北”工程坚决打好黄河“几字弯”攻坚战实施方案》。已配合完善《呼和浩特市贯彻落实<内蒙古自治区建设我国北方重要生态安全屏障促进条例>实施方案(初稿)》,共制定具体任务85项,其中林草任务21项(占比25%),着力培育健康稳定、功能完备的森林、草原、湿地、荒漠生态系统。
三、算好经济账,统筹考虑老百姓增收。严格按照自治区、市委以工代赈工作相关要求,对照任务清单,指导督促相关旗县,做好林草以工代赈工作。目前已通过实施内蒙古东部草原沙地综合治理项目,引导企业雇佣所在地低收入群众参与项目建设,该项目实施企业在工程建设中吸纳低收入人员300人,支付资金达230万元,实现了生态资源改善与群众增收双提升。下一步,将通过完善以工代赈机制,在实施林草重点项目中,统筹考虑引导企业雇佣当地群众参与,优先吸纳低收入群体参与项目建设,实现当地群众就近就业,促进当地群众增收致富。
四、加强调度,确保今年既定的造林、种草、防沙治沙任务全面完成。市林草局对年度林草重点任务实行周调度、月通报制度,制定了时间表、路线图,确保当年任务都能完成。2023年,呼和浩特市已确定实施的国家、自治区生态建设任务共计16.56万亩,包括造林及质量提升任务15.4万亩、种草任务1.16万亩。下达防沙治沙任务7万亩(包含在造林种草任务内)。截至目前,已完成生态建设任务10.68万亩,其中,造林及质量提升任务完成9.52万亩、种草任务1.16万亩,任务完成率65%。完成防沙治沙任务2.88万亩,任务完成率41%。春季造林种草任务已全部完成,为科学开展国土绿化,保证林草成活率,剩余生态建设任务将在11月全部完成。
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