黑龙江省深入贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神，牢牢把握在国家生态安全中的战略定位，以三北工程为引领，科学推进防沙治沙工作，加快全省生态建设高质量发展。

今年6月6日，习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会。习近平强调，“三北地区生态非常脆弱，防沙治沙是一个长期的历史任务，我们必须持续抓好这项工作，对得起我们的祖先和后代”“力争用10年左右时间，打一场‘三北’工程攻坚战，把‘三北’工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障”。

9月6日至8日，习近平总书记在黑龙江考察并主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时嘱托建好北方生态安全屏障，维护国家生态安全。

黑龙江党政领导干部及林草人认真学习贯彻习近平总书记系列重要指示精神，以不负时代的使命感和紧迫感，全面部署推进新一轮三北工程和防沙治沙工作，用生动实践，打好三北工程攻坚战，加速全省生态建设高质量发展，为建设祖国北疆绿色生态安全屏障贡献龙江力量。

迅速行动 提前布局

黑龙江是森林资源大省。但资源分布不均衡，局部地区生态环境脆弱，特别是西部地区旱涝风沙等自然灾害频繁，水土流失严重。

作为三北防护林工程的东部起点，黑龙江实施三北工程45年来，一直将构建完备的农田防护林体系建设作为建设重点，全省生态质量持续转好，沙化土地扩展趋势得到遏制，农田得到林网的有效庇护。

三江平原农田防护林网护卫东北大粮仓 牟景君摄

而今，一个以农田防护林为基本框架，山水林田湖草沙综合治理，多林种、多树种并举，网带片、乔灌草结合，功能完备、布局合理、综合效益显著的区域性防护林体系已基本形成。三北工程建设有效改善了黑龙江生态脆弱地区生态环境，保护了黑土地，提高了土地承载力，对促进粮食稳产增收、促进区域绿色发展作出了重大贡献。

防沙治沙是个滚石上山的过程，稍有放松就会出现反复。如何巩固生态建设成果，啃下难啃的硬骨头，需要科学布局新时期三北工程建设和防沙治沙工作。

6月6日习近平总书记发表重要讲话后，黑龙江全省上下迅速行动，认真学习贯彻讲话精神。黑龙江省委率先召开常委会议，专题研究部署全省三北工程建设和防沙治沙工作。黑龙江省委书记许勤先后赴泰来、杜蒙两个重点沙区县开展调研。黑龙江省政府专题召开了三次常务会，省长梁惠玲先后带队赴绥化、佳木斯等地调研三北工程农田防护林建设情况。

为扎实推进各项工作，黑龙江组织专家着手全省三北六期工程规划修订和补充工作。省委秘书长牵头协调省自然资源厅等部门，结合国土“三调”合理规划调整三北工程建设土地空间。与此同时，全省范围内沙化土地治理任务统计和农田防护林断网、断带情况调查工作全面铺开。一连串的快速反应，为开展新一轮三北工程和防沙治沙建设工作提前布局。

科学规划 全面推进

10月13日，黑龙江吹响了三北工程攻坚战的冲锋号——《黑龙江省三北工程建设和防沙治沙工作实施方案》正式出台。

《方案》准确把握党中央关于打好三北工程攻坚战和科尔沁沙地歼灭战的决策部署，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以黑土地保护和防沙治沙为主攻方向，以筑牢北方生态安全屏障为根本目标，进行了全面部署。

在新一轮三北工程建设和防沙治沙工作中，黑龙江突出重点治理，将着力开展科尔沁沙地歼灭战、东北平原黑土地保卫战、小兴安岭和长白山北坡水土保持攻坚战。

其中，科尔沁沙地歼灭战将按照国家统一要求、统一规划、统一部署推进，对泰来、杜蒙等10个县（区、市）开展人工造林、退化林修复、退化草原综合治理等工程。东北平原黑土地保卫战以保护黑土地、保障粮食安全为目标，完善农田防护林网，提高农田防护林的生物多样性和防护效能，持续开展农田防护林更新修复，维护黑龙江省“国家粮食安全的压舱石”这一重要地位。小兴安岭和长白山北坡水土保持攻坚战则以严格保护天然针阔混交林资源，着力培育后备资源，全面加强中幼龄林抚育，开展实施封山育林和退化林修复，以此显著提高区域森林质量。

三大战役，三箭齐发。按照《方案》明确的目标，到2030年，黑龙江全省防护林建设和防沙治沙规划总面积将力争达到1101.08万亩，这将为筑牢祖国北疆绿色生态屏障提供重要支撑。

分工协作 合力攻坚

防沙治沙是一项十分艰巨且复杂的系统工程，涉及水利、气象、农业、金融等方方面面，需要跨部门协作，形成强大合力，才能凸显成效。

为了深入推进三北工程建设和防沙治沙工作，黑龙江建立了三北工程协调机制。分管副省长担任总召集人，省政府副秘书长、省林草局主要负责同志担任召集人，省发改委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、农业农村厅、水利厅等11个部门为成员单位。三北工程协调机制汇集各方力量，为做深做实三北工程建设和防沙治沙工作扎牢根基。

10月13日，《黑龙江省三北工程建设和防沙治沙工作协调机制工作规则》与《方案》同步出台，为充分发挥三北工程协调机制作用提供了制度保障。

《规则》明确了职责分工与工作制度。总召集人牵头抓总，召集人负责日常工作运转，各部门成员单位按职责分工，加强政策措施协同，共同推动重点任务落实。

省发改委负责将三北工程和防沙治沙工作纳入全省国民经济和社会发展规划之中；省财政厅统筹相关专项资金予以支持；省自然资源厅落实相关土地审核管理责任，组织指导落地上图相关工作，组织制定沙区植被保护制度等工作；省农业农村厅推广免（少）耕技术等工程农艺措施，治理沙化耕地等；省水利厅监督沙区水资源管理，保证沙区生态用水，推行节水灌溉方式和节水技术；省林草局负责组织、协调、指导和监督全省三北工程建设和防沙治沙工作，组织编制全省规划，组织指导适用技术、科技成果的推广及队伍建设，组织制定相关政策性文件，完善相关扶持政策等工作……

宏图已绘就，奋进正当时。黑龙江各级、各部门党政领导干部以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，传承弘扬“三北精神”，同向发力，推动全省三北工程建设和防沙治沙工作，让“山绿龙江碧，风平粮仓安”的美景永驻龙江大地，为推动东北全面振兴、全方位振兴奋力开创黑龙江高质量发展新局面贡献林草力量。（康勇军 牟景君）