抗洪抢险,夜以继日守护熊猫家园——四川省汶川卧龙特别行政区耿达镇“9·16”抢险救灾纪实
9月15日傍晚至9月16日上午,大熊猫国家公园四川卧龙片区境内普降大暴雨,中国大熊猫保护研究中心卧龙神树坪基地所在的耿达镇遭遇了历史同期最强降雨天气过程,12小时降雨量达150毫米。镇域内多处发生山洪和泥石流灾害,造成民用基础设施、耕地、防洪堡坎等不同程度损毁。在灾害面前,全镇上下快速响应、高效联动,夜以继日开展抗洪抢险救灾工作,以不畏艰险、迎难而上的实际行动将灾害损失降到最低,确保了当地群众和近1300名外来游客及务工人员的生命安全,全力保障了大熊猫研究中心神树坪基地内85只圈养大熊猫的新鲜主食竹供给。
闻汛而动
全力保障人民群众生命安全
9月16日4时24分,接到汶川县气象台更新暴雨橙色预警信号为暴雨红色预警信号后,耿达镇人民政府立即启动防汛及地灾防御Ⅳ级响应,全体干部职工和村组干部进入抗洪抢险响应状态。镇防汛指挥部和地灾防御指挥部动态研判雨情水情,实时转发气象预报和风险预警信息,有序调度人员、车辆、机具、物资。35个地灾隐患监测点、8个山洪危险区的监测员和9家驻镇内的企事业单位值班人员紧急启动“喊醒叫应”机制。
同一时间,镇域内27个网格、39名网格人员分散在各自区域,扎实开展值班监测预警和隐患排查,将责任压紧压实到最小工作单元,协同提升监测预警和巡查频率。镇机关干部职工携带抢险物资快速下沉一线,带领村组干部加强对临沟、临崖、临险、低洼等区域的再排查,扎实做好应急抢险准备。赶在山洪泥石流灾害来临前,镇村“五人决策小组”充分发挥熟悉地形和雨情的经验优势,在镇指挥部统筹下,按照救灾预案,有序组织危险区域18户41名群众、51名务工人员、1286名外来游客紧急避险转移到安全区域,实现自然灾害面前人员零伤亡。
本轮强降雨的时段主要集中在16日凌晨,镇域内先后爆发山体崩塌、山洪、泥石流等自然灾害。据测算,灾害造成直接经济损失约2087.16万元,其中农林牧渔业损失348.05万元、住房及居民家庭财产损失112.85万元、基础设施经济损失1626.26万元。
众志成城
深入灾害现场抢险排危
灾害发生后,四川卧龙国家级自然保护区管理局局长、汶川县委常委常务副县长、汶川县政协副主席等各级领导都第一时间到镇上蹲点指导抢险救灾工作。
镇党政主要领导徒步穿越泥石流危险区域,深入灾害现场统筹指挥调度。镇村干部、民兵应急连冲锋到一线,夜以继日地按照应急处置预案执行响应。镇政府7名正在休假的干部职工都自发就近赶往灾害点参与抢险救灾。辖区志愿者队伍、爱心企业、受灾群众守望相助,自发组织开展灾后清淤、供水保通等生产自救互助工作。全镇上下通力配合,众志成城,各区域抢险排危、应急救援、疏散安置等工作在灾后第一时间高效铺开,确保人民群众生命财产安全。抢险救灾期间,国家林草局驻成都专员办、汶川县委、阿坝州水务局主要负责同志以及大熊猫国家公园阿坝分局、卧龙特区(保护区管理局)、汶川县政府、县政协领导先后率队赴耿达镇检查指导,驰援一线抢险救灾。
截至9月17日17时,全镇累计投入抢险救灾力量1100余人次、机具41台次、货车42辆、沙袋2000余个;疏散转移325名滞留游客到都江堰市和成都市区;出动洒水车2台次,为幸福村受灾群众提供生活用水保障约1200余人次。
团结奋战
守望相助中凝聚力量
16日7时30分左右,由于幸福村蒋家沟、黄家沟突发山洪泥石流,大熊猫保护研究中心神树坪基地熊猫生活物资运输的唯一通道受阻中断。为保障基地85只大熊猫每天近万斤食用竹的安全顺畅供给,确保饲养员和科研人员的正常通勤,耿达镇和幸福村在全力清运九黄路泥石流堆积体的同时,及时调配机械和人工,争分夺秒抢通蒋家沟灾损点至熊猫中心的沿山公路便道,大熊猫保护研究中心神树坪基地灾后秩序得到了优先保障。
16日10时,幸福村瓦厂沟水位上涨、附近石家地也出现滑坡,镇村“五人决策小组”当机立断,决定将瓦厂沟受威胁区域的67名外来游客转移至安全地带。经村组干部协调,附近安全区域经营民宿的村民冯高斌积极配合安置转移工作,他所经营的“冯家小院”民宿无偿为67名转移游客提供安置场所和餐食。除此之外,当天上午还有位于集镇安全区域的“东鹏山隐”酒店主动为镇村抢险救灾人员提供免费盒饭300份,“沐月青岚”民宿无偿接纳来自张家大地村民统建小区的临时避险人员47名。
17日上午,镇党员先锋队、志愿者队伍、民兵应急连、群众义务清淤队赶赴灾区各个点位,接力开展应急清淤和道路保通保畅等工作。
18日上午,卧龙特区(保护区管理局)党委在耿达镇幸福村召开防汛救灾工作专题会议。身兼国家林草局驻成都专员办专员、大熊猫国家公园管理局局长和卧龙特区(保护区管理局)党委书记的向可文充分肯定了大熊猫国家公园四川卧龙片区防灾减灾的预警响应机制健全,值班值守人员坚守岗位,各级党组织响应及时,措施得当。
截至目前,耿达镇辖区G350线畅通无阻,电力供应正常,网络信息通畅,獐牙杠区域居民生活用水已恢复,集镇、幸福村及沙湾区域供水管网正在加快抢修中,中国大熊猫保护研究中心神树坪基地所在的幸福村主干道有望在未来的两日内恢复正常通行,基地也将在清淤完成后尽快恢复接待游客。(夏小山 何晓安 何强)
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