宁夏回族自治区中卫市位于宁蒙甘交汇处，地处宁夏平原向黄土高原的过渡带、黄河与腾格里沙漠交汇处，既是黄河“几字弯”攻坚战宁夏战役的核心攻坚战区，也是黄河中上游十分重要的生态屏障。中卫市坚决扛起黄河“几字弯”中上游荒漠化治理的政治责任和属地责任，以防沙治沙为主攻方向，大力实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全力打好黄河“几字弯”攻坚战宁夏战役。

统筹主题教育与中心工作，全面打响“几字弯”攻坚战。中卫市委、市政府把学习“6·6”座谈会重要讲话精神作为第二批主题教育的重点内容，在学思践悟中强化担当、对标入位。成立以市委、市政府主要领导为组长的黄河“几字弯”攻坚战工作领导小组，多次召开专题会议研究，对推进荒漠化综合防治和打好三北工程攻坚战作出全面安排部署。2023年9月28日，组织召开黄河“几字弯”攻坚战现场推进会，动员全市上下倒排工期、挂图作战，全面加快秋季国土绿化工程。

统筹工程固沙与植被阻沙，持续筑牢防沙治沙屏障。中卫市充分利用“草方格”治沙法，在流动沙丘上扎设1米×1米的草方格，以固定流沙阻止沙丘流动。经过长期实践和总结，探索出一套“以固为主、固阻结合”新模式，建立了“五带一体”铁路治沙体系（固沙防火带、灌溉造林带、草障植物带、前沿阻沙带、封沙育草带的铁路防风固沙体系），保证了包兰铁路畅通无阻。党的十八大以来，中卫市锲而不舍推进荒漠化综合治理和三北工程建设，治理西风口、北干渠系等八大沙区73.1万亩，占新中国成立以来治沙总面积的近50%，区域内荒漠化和沙化土地面积实现“双逆转”。

统筹项目实施与谋划争取，不断夯实防沙治沙基础。结合区域内地形地貌、水文气候和沙化土地分布特点，经反复踏查，深入论证，编制了《中卫市荒漠化防治和防沙治沙规划（2023-2030年）》《中卫市推进荒漠化综合防治打好黄河“几字弯”攻坚战实施方案》，提出了构建“一沙、两河、三山、四湖”的荒漠化防治格局，谋划在腾格里沙漠东南缘固沙锁边治理区等四大项目区，实施十大类41个项目，综合运用工程固沙、光伏治沙、人工造林、退化林修复、中幼林抚育、围栏封育等工程措施推进荒漠化综合防治，规划到2030年，完成沙化土地治理225万亩。协调将腾格里沙漠东南缘锁边固沙治理、腾格里沙漠林草资源巩固成果等项目列入三北工程六期2024年首批启动项目清单。

统筹生态改善与收入增长，不断改善群众生活条件。中卫市坚持防沙治沙用沙相结合、防沙治沙与产学研结合，不断升级治沙技术，从“草方格”到“水份传导式精准型沙漠植苗工具”专利应用，造林成活率提高25%，防沙治沙成本降低27%。吸收当地农民组建300余人的治沙的队伍，通过技术培训，不断提高专业化水平，还远赴内蒙古、甘肃、青海等地治沙造林并传播技术。东园镇大力发展粮食、蔬菜等沙漠种植业带动就业近1万人。镇罗镇利用沙区土地发展冶金产业带动就业4000余人，做活了沙产业，让绿化发展带来更多生态红利，实现了增绿与增收双赢。

统筹市域治理与省域治理，推动宁甘蒙联防联治。在国家林草局三北局、宁夏林草局组建的局省联合包抓工作组的指导下，中卫市积极对接内蒙古自治区阿拉善盟、甘肃省武威市，编制了联防联治合作框架协议。积极筹备召开腾格里沙漠联防联治工作推进会，组织三市（盟）签订框架协议，开展“交界防风阻沙带建设、交界退化林修复建设、产业生态廊道建设、区域综合治理、科技治沙”5项合作。计划到2030年，三市（盟）跨界区域沙漠阻击锁边体系基本建成，主要风口和沙尘生源地得到有效治理，全面阻止巴丹吉林和腾格里两大沙漠前移汇合，河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战和黄河“几字弯”攻坚战取得标志性成效。

2024年，中卫市将锚定“两高两新”定位，高起点谋划、高标准推进，创新治理技术和模式，打造集生态、旅游、产业、光伏为一体的多结构、多功能、立体化的示范引领工程，为打赢打好黄河“几字弯”攻坚战宁夏战役探索新经验、新模式，全力以赴打造5个示范样板。 

一是科学治沙示范样板。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的原则，因地制宜、因害设防，做好防沙治沙项目谋划和储备；开展与中科院沙坡头沙漠研究试验站合作推广人工沙结皮技术，强化治沙科技支撑；组织工作专班细化项目分工，科学组织实施，确保示范区建设取得实效。

二是系统修复示范样板。坚持山水林田湖草沙全要素系统修复治理，实施退化林草、湿地修复，增强山地、森林、湿地等生态系统水源涵养功能；实施城乡绿化及高标准农田林网建设改善和美化生态环境；抓好香山草原公园等自然保护地管护，营造良好的野生动物栖息空间；做好废弃矿山修复治理，确保区域生态功能有效恢复。

三是综合效益示范样板。擦亮“沙漠水城、云天中卫”名片，探索沙产业协同发展机制，用好沙漠资源，积极开发沙产业利用的有效途径。推进沙坡头沙，漠旅游产业集群发展，鼓励沙漠康养开发，引进新能源企业参与光伏治沙，探索沙漠药材种植等多业态融合发展，坚持用沙之利，实现经济效益、生态效益和社会效益有机结合。

四是以水定绿示范样板。坚持“四水四定”“适地适树”原则，根据水资源承载力，科学确定植被恢复方式和治理模式，采用抗旱节水技术，大力推广乡土树种草种和良种壮苗，优化树草种搭配；优先发展灌草植被，依靠天然降水，逐步恢复自然生态系统。

五是区域联防、社会共治示范样板。统筹推进跨省联防共治；引导组织政府部门、社团组织（工青妇联）、中央驻卫单位、央企、国企、私企以及社会团体共同参与三北工程攻坚战，提高全民义务植树尽责率，形成全社会共同参与黄河“几字弯”攻坚战的良好局面。（游素军）