林水共治，林长引领。

湖北省委书记王蒙徽、省长王忠林日前共同签署总林长令，部署做好当前林业重点工作。

今年年初，湖北省政府召开常务会议，听取并部署全面推进林长制工作。湖北省委召开常委会会议，专题听取全面推进林长制工作情况汇报，强调要统筹抓好林长制、河湖长制，持续推进国土绿化提升、森林经营提质、森林资源分类管理，探索绿水青山就是金山银山的转化路径，厚植湖北绿色根基。

一年来，湖北15位省级总林长先后赴责任区域巡林，带动全省五级林长累计巡林7.6万次，解决实际问题2637个。

林长制成为强劲引擎，引领湖北林业高质量发展。

开展国土绿化攻坚

党的十八大以来，荆楚大地迅速掀起国土绿化大会战、攻坚战。

绿满荆楚行动、精准灭荒工程、长江两岸造林绿化、国土绿化攻坚提升行动……一波波造林绿化行动接茬落地，从山下到山上，从长江两岸到汉江、清江流域廊道，全省累计完成造林1290.5万亩。

2023年，王蒙徽、王忠林两位省级总林长分别下乡巡林、调研，指出局部地方荒山仍然较多、森林质量整体不高，要求持续用力攻坚。

《湖北省国土绿化质量提升行动方案（2023—2025年）》适时出台，省政府召开专题视频会进行部署，省林业局组织荒山绿化现场会加快推进，聚焦重点区域山体、水岸、通道、镇村加快绿化提升，解决最难啃的“硬骨头”。

全省高标准完成营造林307.8万亩，占年度计划的107.7%。

推进森林质量提升

省林业局直属国有太子山林场，高高的马尾松下，一株株楠树形成1米多高的亚林层。

经过几年探索，湖北森林质量提升工程开始显现成效。

2017年，湖北实施中德财政合作项目，在谷城、钟祥等5个县（市）开展目标树近自然森林经营试验，完成面积14.6万亩。

2020年，国家林草局启动森林可持续经营试点，湖北省太子山林场、京山市虎爪山林场被纳入其中。

2022年，湖北省财政安排专项资金1300万元，整合部分森林抚育资金，启动实施森林质量精准提升“十百千”工程：连续10年，每年选取100个国有林场，每个林场实施1000亩森林经营。当年，全省共有102个国有林场开展森林经营，实施面积达16.4万亩。

今年，国家林草局森林经营试点扩面，湖北又有15个国有林场被纳入试点。省林业局出台《湖北省森林可持续经营试点实施方案（2023—2025年）》，指导15个试点林场编制森林经营方案，总结前期经验，出台规范标准，强化示范引路。

目前，湖北已探索总结7种森林经营模式，出台了《马尾松目标树经营技术指南（试行）》地方标准，《栎类混乔矮林目标树经营技术指南（试行）》已进入立项评审。湖北生态工程职业技术学院“基于目标树经营的林分结构调控关键技术及应用”成果经专家认定，达到国际先进水平。

截至11月底，全省今年已完成森林经营作业面积5.85万亩，占计划的90.6%。

监测显示，试点经营区域内林木密度得到合理优化，生长速度明显加快，森林蓄积量显著增加，天然更新得到改善，林分稳定性逐步增强。

密织资源防护网

随着林长责任网格化、护林员巡护网格化、森林防火网格化……一张张森林资源防护网密织进荆楚大地的青山绿水间。

2022年3月15日，湖北省林长制办公室首次向各级林长印发《森林督查问题整改情况通报》。各级林长纷纷签批，走到森林督查前台。咸宁市双总林长每周听取进展情况汇报，分管林长每天调度，解决疑难问题。浠水县召开县、乡林长专题会，分级分片落实责任。

2023年9月1日，湖北省林长办通报了全省挂牌督办的5起典型案件。一年来，3个森林资源监督办事处向各县（市）发出督查整改通知书53份，打击毁林专项行动共依法查处违法案件1320起，一张护林法网扎根各级林长和广大干部群众的意识中。

近两年，湖北连续遭遇夏秋季长时间高温干旱天气，森林火险等级持续走高。各级林长组织开展森林防火“十大行动”，实施森林防火“20条”措施，加快推进防火阻隔带建设，牵头建立中部“六省一市”森林防火联防联控机制，织密森林防火网。全省连续14年没有发生较大以上森林火灾。

各级林长分片把守，开展网格化防治，松材线虫病疫情防控实现疫区、疫点、发生面积和死树数量“四下降”，3个疫区实现“摘帽”。

今年，湖北以建设林长制信息化平台为契机，将过去分散建设的各类平台整合，高起点构建空、天、地、人“四位一体”的立体化监管信息网。全省223个国有林场、270个自然保护地装上了“天眼”，配备了无人机。沉湖国际重要湿地安装智慧监控设备，通过观行辨声识鸟，成功解锁候鸟观测“黑科技”。

统筹流域综合治理

湖北水系众多，是长江流域重要的水源涵养地和重要的生态屏障。

今年1月，湖北省委、省政府印发《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》，提出以流域综合治理为基础，守住生态安全底线。5月，湖北省林业局印发《林业实施方案》，着手绘制流域林业安全“底图”，推进山水共治。

枝江市累计投入约8亿元，实施金湖湿地生态修复项目，统筹实施流域源头减排、退渔还湖、水系连通工程，并重建湖泊水生植被，每年有10万多人次到金湖休闲游览，还吸引全球极度濒危的青头潜鸭来此栖息。

竹山县加大堵河流域生态治理力度，建设以堵河为轴线的生态文化长廊，在沿线河滩建起城西、滨河、南门、将军潭等6个湿地公园。

《湿地公约》第十四届缔约方大会举办一年来，湖北新增2处国际重要湿地、3处国家重要湿地，4头迁地保护的江豚首次被野放进入长江，智慧管护快速推进。

这是各级林长、河（湖）长全面履职的结果。2023年，湖北省林业局与省水利厅、潜江市政府在返湾湖国家湿地公园举办了“爱我千湖 绿满荆楚”活动，联合开展巡林巡湖，“两长”联动获取新的经验。

推进林长制走深做实

“推进林长制，关键在长，成效在实。”荆门市东宝区林长办负责人说。东宝区对区、乡（镇）林长实行积分制考核，每季度在“四大家”领导联席会议上公布考核结果，督促区、乡（镇）林长把林业资源保护发展责任扛在肩上、落到日常。

2022年，湖北将林长制考核纳入全省重要工作考核范围，纳入市、县党委政府考核指标体系。省政府安排2000万元，对考核排名居前的2个市（州）、5个县（市）给予督查激励，营造务实重行、比学赶超的鲜明导向。十堰市、荆门市等地对考核结果靠前的县、乡（镇）给予以奖代补，丹江口市实行季度考核末位惩戒。

至此，有责任、有目标、有抓手、有考核、有激励，湖北林长制形成了完整的工作闭环。

2023年4月，湖北省林长办印发了《关于进一步规范完善林长制实施的通知》，推进林长制规范化运行，防范形式主义倾向。

全面推行林长制两年来，全省5.67万名林长巡林13万余人次，守护1.39亿亩林地资源，解决林业保护发展重难点问题5000多个。

“林长+河湖长”“林长+警长”“林长+线路长”“四长+两员”等“林长+”协作联动机制应运而生、落地见效，为林长制注入新的动能。

各地创新举措不断涌现。

宜昌市组建林长制工作宣讲团；十堰市对林相季相改造实施成效好的城区给予1000万元资金奖励；恩施土家族苗族自治州3101名林长围绕森林防火、涉林问题整改销号、植树造林等重点工作开展精准化巡林；神农架林区林长先后对22个包保责任区开展明察暗访，强化跟踪问效；咸宁市等地全域设立乡镇林长办，荆门市东宝区130个有林村全部设立村级林长办；赤壁市落实动态调整护林员、网格责任到人到岗、网格物资应配尽配3项措施；丹江口市将林长制工作融入流域综合治理，统筹推进“两制”协同、“双长”共巡。

林长制正在湖北全面见效。（陈永生 徐凡 董家圣）