2013—2022年，我国春季（3—5月）沙尘天气年均8.5次，比20世纪60年代年均20.9次明显减少。社会公众明显感受到，我国荒漠化和沙化状况持续好转。

通过持续、有效治理，全国荒漠化和沙化土地面积持续“双减少”、荒漠化和沙化程度持续“双减轻”，沙区生态状况呈现“整体好转、改善加速”态势，荒漠生态系统呈现“功能增强、稳中向好”态势。

《联合国防治荒漠化公约》秘书处称赞：世界荒漠化防治看中国。

中国荒漠化防治实现了沙区生态和经济状况持续改善，形成了荒漠化防治的中国模式，将勇担使命、不畏艰辛、久久为功，努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹，为建设人与自然和谐共生的中国式现代化持续发力，全面展现美丽中国的崭新容颜。

重大工程改善沙区生态和经济

走进陕西省榆林市高西沟村，绿树掩映、流水潺潺，与新中国成立初期榆林市林木覆盖率仅有0.9%的荒凉景象完全不可同日而语。

从1950年筹建陕北防沙造林林场，到“三北”防护林、退耕还林等工程先后实施，国家和地方生态治理项目不断推进。如今，榆林市林木保存面积2360万亩、林木覆盖率36%。陕北沙地由黄变绿，位于三北地区的陕西的绿色版图向北推进了400公里。

三北地区横贯东北、华北、西北13个省份，分布着八大沙漠、四大沙地和广袤的戈壁。

“三北”工程是我国启动实施的第一个大型生态建设工程，1978年开始实施，分3个阶段8期工程进行建设，已累计完成造林保存面积4.8亿亩、治理退化草原12.8亿亩，工程区森林覆盖率从1978年的5.05%提高到目前的13.84%，在祖国北疆筑起了一道抵御风沙、保持水土、护农促牧的万里“绿色长城”。

以“三北”工程为代表，我国荒漠化防治取得历史性成就。最新调查显示，全国荒漠化、沙化、石漠化土地面积比10年前分别减少7500万亩、6488万亩和7890万亩，沙区、石漠化地区植被平均盖度分别增加2.6个、7.9个百分点，重点沙区实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。

良好生态更为沙区经济发展注入强大动力。沙区通过适度发展饲料、中药材、经济林果、沙漠旅游等沙产业，增加了就业机会、拓展了增收渠道，实现了防沙治沙与发展农村经济、促进农民增收致富相结合。

樟子松、云杉、沙棘……放眼望去，层次立体、搭配丰富的林木让人眼前一亮。这里是位于毛乌素沙地边缘的山西省右玉县。

在近几年绿化造林中，沙棘成了主力树种，栽种面积28万亩。每年，采摘沙棘果约5000吨，实现销售额3000万元，当地企业年产沙棘果汁、原浆等产品3万多吨、产值2亿多元，形成了集产供销于一体的经济林产业链。

“三北”工程绿色惠民富民成效卓著，工程区经济林干鲜果品年产量从不足200万吨提高到4800万吨，1500多万人依靠特色林果业实现稳定脱贫，一些重点地区涉林收入占到农民收入的50%以上。

新时代美丽中国建设的动人故事因防沙治沙而愈加生动。

探索荒漠化防治的中国模式

统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，是实现人与自然和谐共生的中国式现代化的题中之义。防沙治沙促进人与自然和谐共生，我国已成功探索出一条展现中国智慧、具有中国特色的防沙治沙之路。

在科学理念引领下，重大生态工程为荒漠化防治筑牢了坚实根基。

辽宁省彰武县是“三北”工程精准治沙重点县，地处科尔沁沙地南缘，建造了我国第一片樟子松引种固沙林，在辽西北地区营造了宽2公里、长171公里的防护林带，向科尔沁腹地推进了13公里，阻挡了科尔沁沙地南侵。 

“三北”工程累计治理沙化土地面积5亿亩，工程区45%以上可治理沙化土地面积得到初步治理；累计治理水土流失面积6.7亿亩，工程区61%的水土流失面积得到有效控制，重点治理的黄土高原林草植被覆盖度达59%以上，蓄水保土能力显著增强。

党的十八大以来，各地扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理工作，在系统治理、可持续发展、近自然恢复等科学治理理念的引领下，通过持续推进“三北”工程、完成两期京津风沙源治理工程建设、正式设立第一批国家公园等，推进人与自然和谐共生的中国式现代化建设。由此，荒漠化系统治理的科学理念愈加深入人心。

立足当地实情，各地已成功探索出多种有效防治模式。

内蒙古磴口县采取先固沙后造林、片带结合、多带配置等方法，构建防风阻沙林体系。在农区套区以乔木为主营造农田防护林，在乌兰布和沙区以灌木为主营造防沙固沙林，在沙漠绿洲区营造生态、经济兼用型多功能经济林。其中，农田防护林网建设成功探索出“窄林带、小网格、低耗水”模式，全县推广56万余亩，林草覆盖度已增至37%。

各地因地制宜，创造出以公路治沙、农田防护林网等为主的防护型模式，以草方格沙障技术、飞播造林固沙技术等为主的治理型模式，以光伏治沙、沙区中草药开发等为主的开发利用型模式，展现出荒漠化防治的中国智慧。

以系统治理理念为引领，沙区更加注重综合治理技术。

早期，防沙治沙技术措施往往单一采取挡沙墙、草方格等物理措施，喷洒黏土、土壤固沙剂等化学措施，或种草种树、保护恢复天然植被等生物措施。现在，为达到长期治理的目的，综合治理技术已成主流。

内蒙古总结完善“锁边林带”治理沙漠技术模式，采取“流沙固定、乔灌并举、封沙育草”乔灌结合治理流沙的综合技术措施，成功控制沙丘前移，“绿带锁黄龙”已成现实。

全国涌现出一批系统治理的典型案例，如全域治理的典范内蒙古乌梁素海、林草建设的标杆河北塞罕坝、全流域治理的样板甘肃石羊河等。

完善严密法治和严格制度，为荒漠化防治护航。

党的十八大以来，荒漠化防治顶层设计不断完善。《全国防沙治沙规划》在完成前两期的基础上，三期（2021—2030年）已正式实施。《京津风沙源治理二期工程规划（2013—2022年）》《岩溶地区石漠化综合治理工程“十三五”建设规划》《国家沙漠公园发展规划（2016—2025年）》等相关制度、规划也相继出台。

2022年12月，国家林草局会同国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部印发《全国防沙治沙规划（2021—2030年）》。

此前，《中华人民共和国防沙治沙法》已于2001年出台，中国成为世界上第一个为荒漠化防治专门立法的国家。

顶层设计为荒漠化防治提供了基本遵循，确保全国荒漠化防治有计划、有步骤稳步推进。

防沙治沙需要勇担使命、久久为功

荒漠是自然生态系统重要组成部分，在水文调控、气候调节、生物多样性保护等方面发挥着重要的生态服务功能。

对于人为活动不频繁的原生沙漠、戈壁等自然遗迹，强化保护，避免人为干预。对于人为活动较为频繁但不具备治理条件的、以及因保护生态的需要不宜开发利用的连片沙化土地，有计划地实施封禁保护。对规划重点治理的沙化土地，坚持系统观念，采取科学的治理措施，因地制宜、因害设防，阻止沙化土地进一步扩展。

过去，一些条件较好、治理容易的沙化土地已得到初步遏制；未来需要治理的沙化土地，立地条件更差、难度更大，单位面积所需投资更高。同时，荒漠化地区大多位于西部，经济发展相对落后，持续造血功能相对薄弱。

根据第六次全国荒漠化和沙化调查结果，截至2019年，全国荒漠化土地面积38.61亿亩，占国土面积26.81%；沙化土地面积25.32亿亩，占国土面积17.58%；具有明显沙化趋势的土地面积4.19亿亩，占国土面积2.91%。与2014年相比，全国荒漠化土地年均减少1136万亩，沙化土地面积年均减少1000万亩。

必须清醒地认识到，我国荒漠化防治处于“不进则退”的历史关键期，越到治理后期，难度就越大、时间也更长，更加需要勇担使命、不畏艰辛、久久为功。

《全国防沙治沙规划（2021—2030年）》为高质量推进防沙治沙工作、全面落实联合国2030年可持续发展议程、保障国家生态安全提供了根本遵循，《规划》重点任务分工方案日前已由国家林草局正式印发。

全国林草系统将认真贯彻落实习近平总书记关于坚持系统观念、突出治理重点、坚持科学治沙等重要指示精神，全力打好黄河“几字弯”攻坚战，科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战，河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战等三大标志性战役,努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹。

在实际工作中，将从组织实施相关规划、加强植被保护、组织实施工程项目、完善制度政策、提高调查监测和应急管理能力、引导特色产业发展、积极履行公约等方面，全方位、多举措加大荒漠化防治力度，持续巩固从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，在建设美丽中国上取得更大成就。（曹云 果叮咚）