福建锚定建设现代林业强省目标
党的二十大报告对生态文明建设和林草事业发展提出了新要求、指明了新方向。福建省委全会对持续深化生态省建设、着力提高生态系统质量等作出部署。福建省林业局党组书记、局长王智桢表示,要瞄定建设“生态环境优美、资源永续利用、科教兴林先进、绿色产业发达、林业实力雄厚”现代林业强省目标,以“铢积寸累、日就月将”的恒心和韧劲,一步一个脚印推进林业改革发展,逐步将建设现代林业强省的蓝图变成现实。
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年。福建林业围绕抓好“357”、落实“185”的总体思路,持续深化集体林权制度改革,接续实施林业“八大工程”,重点抓好十项任务。
深化集体林权制度改革。坚持问题导向,学习推广三明等地确权颁证的经验做法,健全现代林业产权制度。以点带面,扎实推进3个全国林业改革发展综合试点市和15个特色试点县(市、区)试点建设,大力推广林票、碳票、地票等经验做法,深化林木采伐管理制度改革。优化服务、提升沙县农村产权交易中心运营水平,完善覆盖全省的森林资源交易服务平台,加强新型林业经营主体标准化建设,支持创建管护、造林、病虫害防治等林业综合服务组织。
精准提升森林质量。接续实施沿海防护林工程、江河流域生态林工程、城乡绿化和绿色通道工程,大力实施森林质量提升行动。科学造林绿化,确保完成新建改造油茶基地20万亩。优化林分林相,全年完成森林质量精准提升290万亩、重点区域林相改善6万亩。建设一批高标准、示范带动作用强的精品工程,通过“百场带千村”带动森林质量提升。
加快发展林业产业。接续实施商品用材林、竹业花卉与名特优经济林、林产工业和森林旅游四大工程,大力实施林业产业升级行动,推进一二三产业融合发展,不断提高林业经营效益。力争一产林业产值增长3.5%,全省林业产业总产值达到7800亿元、增长5%。
增强林业碳汇功能。大力推进南平、三明、龙岩全国林业碳汇试点市建设、推进现有20个林业碳中和试点建设。编制林业碳汇发展专项规划,探索推广高固碳营造林技术模式,加快林业碳汇项目开发。加大林业碳汇方法学研究,稳步推进林业碳汇交易。
加强松材线虫病防控。统筹“治、防、改,检、封、罚”,重点把握好时间、空间、林间、车间“四个间”,抓住除治黄金期,大力实施防治性采伐,加强枯死松树清除、疫木除害处理、疫木监管等系统治理,特别是加强行政区边界防治性采伐改造,严厉打击违法违规调运行为。
全力除治互花米草。在除治任务完成以后,强化滩涂管护,开展生态修复和提升。组织开展除治攻坚成果“回头看”。建立健全滩涂管护长效机制,实行网格化管理,构建天空地一体协同的监测网络。统筹“除用管”,高标准、高起点做好滩涂生态修复、提升规划设计和实施水平。
加快建设国家公园。突出“自然和人文兼备、保护和发展兼容、全民和集体兼顾、科研和游憩兼具”,高质量建设武夷山国家公园。统筹抓好管理机构组建、专项规划编制、法规政策完善等重点工作,大力实施自然资源调查监测、枯死松树清理、生态旅游等重点项目,加快推进科普展示馆、森林防灭火基础设施、边界立标等重要工程建设。同时加强以国家公园为主的自然保护地体系建设,接续实施生物多样性保护工程,实施珍贵濒危野生动植物保护项目,加快林业有害生物等外来入侵物种普查工作。
抓实抓细防火安全。落实森林防火“四大体系”“六项制度”,把握抓好节点、除好隐患、管好火源、布好设施、用好规定、建好队伍“六个好”的工作重点,抓实抓细森林防火工作,2023年计划新建10支林业防火队伍,改建和新建林火阻隔系统1000公里以上。同时盯紧涉林安全领域,抓好林业安全生产各项工作。
大力发展科技文化。组织实施一批林业重大科技攻关项目,分步推进智慧林业“123”工程建设,加快构建林业“天空地”一体化感知应用体系。突出生态文化提升,加快建设一批林业生态文明实践基地、科普研学和自然教育基地,建设森林步道200公里。
加强管理服务保障。把党的政治建设摆在首位,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,落实落细全面从严治党主体责任,着力营造风清气正的政治生态。继续发挥好省林业局重大项目审批工作专班、林地审核流程“一张图”和服务“小分队”作用,对省级以上重点项目实行“绿色通道”审批。用好林长制考核指挥棒,全力推动森林资源保护监管再上新台阶。(刘建波)
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