为深入研究沪苏浙三省（市）当前林地监管和执法工作中存在的难点，分析原因并提出合理对策，实现林地资源的合理利用和经济社会的可持续发展，2022年8月29日至9月9日，国家林草局驻上海专员办调研组先后赴江苏省宜兴市、金坛区、上海市崇明区、浙江省宁海县、永嘉县、龙游县开展林地监管难点及对策分析调研。

调研采取座谈交流、查阅资料、现地查看相结合的方式，分别听取了上述县（市、区）关于林地管理现状、监管难点及相应对策的汇报，围绕林地一张图与国土“三调”数据边界不一致、国土空间规划中林保规划编制要求、建设项目使用林地审批、林地限额管理使用、林业生产设施标准、森林督查违法案件查处整改和林长制推进等重点内容开展深入座谈交流讨论。随后，抽取土地整理、农村公墓、农村道路等违法占用林地地块和林地一张图与国土“三调”数据边界不一致地块进行现地查看。后续，调研组将利用调研掌握的第一手资料，由点及面地深入展开剖析，梳理汇总相关问题，提出合理对策建议。

针对目前三省（市）林地管理中存在难点焦点，调研组指出，一是要统一思想，提高政治站位。坚决贯彻落实党中央国务院以“三调”为国土空间管理统一底版的总体要求，正确使用“三调”数据，科学确定林地和森林管理范围和边界。二是要坚持实事求是的原则。当前各级林业主管部门要主动融合“三调”数据对接国土空间规划编制，梳理清楚各种地类转移情况，将林地在国土空间规划中落地，真正实现数据融合。三是要进一步落实林长制责任。建设责任明确、措施有力、考核严谨、奖惩分明的保护发展森林资源目标责任制体系。四是要严厉打击违法占用林地行为。严格按照“三个到位”原则，依法依规对违法占用林地案件进行查处整改。五是要加强基层林业队伍建设。理顺林技员管理机制，引进专业人才，完善执法体系，提升综合管理水平。