2021年云南野生亚洲象北上南归事件，受到国内外媒体的广泛关注，让世界看到中国野生动物保护的卓越成就，也让世界由此感知到一个可爱可信、生动立体的中国。

最近这十年，中国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者，中国林草事业在国际合作领域积极作为，已形成全方位、宽领域、多层次的对外合作格局。同时，林草元素不断成为中国特色大国外交的亮丽名片，大熊猫、朱鹮、银杏、水杉、珙桐等中国特有动植物，作为和平友谊使者，屡屡漂洋过海，传递着中国人民的友好情谊。

积极推进林草国际合作

进一步构建广泛务实的林草政府间双边合作关系。我国已与59个国家共签署了96个部门间合作协议和14个政府间合作协议，并与19个国家建立林业工作组定期交流机制，合作内容也从传统的林业、物种保护扩展到生态系统保护、国家公园与保护地保护管理、林草减灾与应急合作等。林草政府间双边合作的范围和内容不断拓展，助推政府部门与基层、科研部门以及贸易活动的对接。

进一步发展林草政府间区域合作。我国大力落实“一带一路”国际合作倡议，通过建立并发展“中国-东盟林业合作论坛”“大中亚林业部长级会议”等林草区域合作机制，丰富“一带一路”倡议的内涵，助推沿线各国林草交流合作。中日韩林业司局长会晤机制、东北亚环境合作机制、上海合作组织等合作平台，也为拓展国际林草合作渠道持续发力。2016年5月，中国推动建立了中国-中东欧国家林业合作协调机制，在政策对话、科研教育、林产品贸易和林业投资等领域开展了良好合作，该机制框架下举办了三次中国-中东欧国家林业合作高级别会议。

生态援外展示中国成功实践。十年来，中国面向亚太、非洲和拉美地区106个发展中国家举办了148期林业技术和管理人员培训班，累计培训学员5546人次，通过成功范例展示、手把手教学，让参训学员真切感受了解中国发展经验；通过援建中心、派遣专家、实施合作项目等形式，提供菌草、油茶、竹藤、防沙治沙等领域的专项支持和援助，提升了受援国自主绿色发展能力。

中国方案向全球展示中国生态文明建设成就。近年来，通过举办外国驻华使节“走近中国林业和草原”活动、外国记者林业和草原访谈活动，中国生态文明建设成就得到高度赞扬，中国绿色发展成功模式受到高度关注。三北防护林工程荣获联合国“森林战略规划优秀实践奖”，塞罕坝林场被联合国环境规则署授予“地球卫士奖”，中国方案成为全球范例。

积极参与全球治理

秉持全球发展观，中国积极参与全球和区域生态治理，展现了负责任大国形象。

在气候变化问题上，2015年12月，150多个国家领导人齐聚巴黎，共同就应对气候变化通过《巴黎协定》，我国承诺2030年国内森林蓄积量要比2005年增加45亿立方米；2020年12月，在气候雄心峰会上，我国进一步宣布，2030年国内森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米。

在2021年10月第二次中欧环境与气候高层对话后，中欧发布联合公报，同意加强在森林资源保护及可持续管理、可持续供应链、打击木材非法采伐及相关贸易领域的合作，以支持减少全球毁林；在2021年联合国气候变化格拉斯哥大会上，中国加入《关于森林和土地利用的格拉斯哥领导人宣言》，支持到2030年阻止和扭转森林丧失和土地退化，为推进全球气候治理作出重要贡献。

在野生动植物保护问题上，2013年，中国牵头组织有关国家开展为期三年的“眼镜蛇行动”，在全球范围内共同打击野生动植物非法贸易，彰显了中国政府坚决反对和严厉打击野生动植物非法贸易的一贯立场，有效遏制了偷猎和走私濒危物种的高发势头。

2013—2016年，中美两国连续举行打击野生动植物非法交易磋商，成为中美元首会晤的重要成果，2018年起中国全面禁止象牙国内贸易，树立了我国在野生动物保护方面的良好形象。

在国际森林问题上，我国已建设17个履行《联合国森林文书》示范单位。首批履约示范单位之一的河北塞罕坝机械林场，作为最佳案例被联合国森林论坛收录于2021年全球报告。联合国森林论坛秘书长在森林论坛大会上称赞，中国履行《联合国森林文书》实践彰显了其言必信、行必果的坚定意志。

积极发挥平台作用

中国发起成立的国际竹藤组织、亚太森林恢复与可持续管理组织，已经成为推动全球和区域生态治理的重要成员，为全球绿色发展作出了积极贡献。

近年来，国际竹藤组织面向全球开展了形式多样的技术合作、人员培训和项目示范，在国际社会，特别是亚非拉国家产生积极反响。截至目前，国际竹藤组织拥有48个成员国和5个观察员国，遍布世界各地。

国际竹藤组织2017年11月举办了成立二十周年活动，2018年6月主办了世界竹藤大会，使竹藤在促进竹藤产区脱贫减困、全球绿色可持续发展和南南合作中发挥更积极的作用。2022年，国际竹藤组织将与国家林业和草原局共同举办成立二十五周年志庆暨第二届世界竹藤大会，正式发布“以竹代塑”全球倡议。

亚太森林组织经过15年的发展，目前组织成员总数达32个，其中亚太地区经济体27个、国际组织5个。为应对区域林业发展面临的新挑战，亚太森林组织自成立以来，通过开展主题培训、设立奖学金项目、探索建立林业科技交流机制，为培养区域林业人才作出杰出贡献。截至2022年7月，来自21个经济体的190名有潜质的青年林业官员及从业者获得亚太森林组织资助，受到成员经济体广泛好评。

为凝聚政治共识，加强政策对话，亚太森林组织推动举办了5届亚太经合组织林业部长级会议，承办了两届大中亚区域林业部长级会议，填补了亚太地区林业高级别对话的空白。

2017年9月，《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会在中国鄂尔多斯召开，“一带一路”防治荒漠化合作机制正式启动。

2021年7月，第44届世界遗产大会在中国福州召开，这是中国在世界遗产保护领域承办的最高规格国际会议。目前我国已拥有14项世界自然遗产、4项自然和文化双遗产，均位列世界第一。

2021年10月，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会在中国昆明召开。会议制定的“2020年后全球生物多样性框架”是继“爱知目标”后，全球新的10年生物多样性保护行动计划。

2022年11月，《湿地公约》第十四届缔约方大会将在中国武汉和瑞士日内瓦同时举办。

过去这十年，中国林草国际合作姿态更加开放自信，内容不断丰富走实，“朋友圈”日益稳固扩大，为积极落实2030年可持续发展议程、推动全球生态文明建设、推动构建人类命运共同体持续发力，为服务中国特色大国外交和林草高质量发展作出了应有贡献。（安璐）