2016年5月23日，习近平总书记考察黑龙江首站来到伊春重点国有林区，提出了“林区三问”：林区经济转型发展怎么样？林区生态保护怎么样？林场职工生活怎么样？6年多来，中国龙江森林工业集团有限公司始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，紧紧围绕“林区三问”，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，把保生态、促转型、惠民生作为森工集团重大政治战略任务来思考、来谋划、来推动，奋力书写森工绿色转型发展新篇章，使老林区焕发出新的生机和活力。

勇担主责使命，加大森林资源保护经营力度，为建设“生态龙江”作出积极贡献

龙江森工集团坚守红线底线不动摇，加大生态系统保护和修复力度，建立长效管控机制，提高生态建设质量。

一是生态功能和价值明显提升。截至2021年底，龙江森工集团有林地面积由2015年末的8307万亩增长到8368.8万亩；森林覆盖率由84.09%增长到84.71%；森林总蓄积量由5.1亿立方米增长到6.77亿立方米；公顷蓄积量由92.11立方米增长到120.85立方米，连续实现了森林面积、蓄积量、覆盖率和公顷蓄积量“四增长”。

二是森林资源保护取得明显成效。全面推进林长制工作，健全了森林管护责任区域“网格化”体系，管护责任落实率100%，真正做到“山有人管、林有人看、责有人担”，森林资源得到有效保护。持续加强森林防火工作，集团所辖林区连续12年没有发生重大森林火灾，其中鹤立林业局有限公司连续59年无森林火灾。加强有害生物防治工作，防治面积908.3万亩，其中无人机、人工智能识别监测面积达433.8万亩。加强自然保护地建设与管理，建有各类自然保护地48个，总面积3802.2万亩；东北虎豹国家公园试点通过国家验收，龙江森工集团片区面积593.55万亩；成功放归野生东北虎“完达山一号”。开展保护生态专项行动，开展严厉打击毁林种参、违建别墅清理整治、森林督察等活动，清理回收林地18.7万亩、还林16.2万亩、还湿1290亩。

三是森林经营质量不断提升。“十三五”以来，龙江森工集团完成营造林141.92万亩，森林抚育累计2725.8万亩，林分质量不断提升，林分结构得到优化；苗圃新播面积3309亩，产苗量共计3.3亿株，保证了造林需要。每年4月20日定为“森工植树日”；集团所属局址、林场（所）绿化总面积8266.5亩，义务植树1414.53万株。

全面深化改革，创新体制机制，发展动力和活力充分释放

龙江森工集团认真贯彻《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》精神，落实国家林草局的部署要求，全力推进各项改革。

一是体制性改革取得历史性突破。2018年6月30日组建中国龙江森林工业集团有限公司，森工2151项政府行政职能行政权力分别进行了移交，实现了政企、政事、事企、管办“四分开”，彻底结束了森工70年政企合一体制，国有林区改革于2020年通过国家验收。

二是构建现代企业治理模式。集团总部部门由42个整合压缩至18个，人员由375人整合压缩至213人，二级公司机关部门由原40个以上整合压缩至20个以下，人员由350人以上总体整合压缩至165人，三级单位总量由1266个压减至969个，以集团总部为核心的三级管控体系构建形成。

三是推进“三项制度”改革。龙江森工集团所属112家子企业完成经理层成员任期制和契约化管理，签订聘任协议和业绩合同274份；集团总部及投资集团、森林食品集团公开招录各类专业人才130人，其中硕士及以上学历占93.85%；各林业局有限公司招录大学生248人。

发挥生态和资源优势，实施多轮驱动战略，转型发展迈出坚实步伐

坚持“在保护中发展、在发展中保护”的原则，大力发展生态产业。2021年，龙江森工集团实现全口径营业收入849347万元，比2016年759076万元增加90271万元，增长12%，实现利润总额1200万元，集团实现扭亏为盈。

一是巩固营林产业。营造红松经济林22.2万亩，种植刺五加11.25万亩、紫苏7.75万亩、沙棘5.6万亩、榛子1.2万亩、蓝莓树莓5300亩。探索发展碳汇林业，为实现“双碳”目标贡献森工力量。

二是壮大北药产业。2021年底，龙江森工集团中药材种植面积达到46.49万亩，占全省中药材种植面积的13%，比2016年增长7倍；建设中药材规模化种植基地28个、种苗繁育基地10个，成立种植合作社27家。

三是提升种植养殖产业。龙江森工集团粮食种植面积稳定在540万亩，年产粮食约12.5亿公斤，累计建成高标准农田20.87万亩；2021年养殖狐、貉、貂等毛皮动物达18.22万只，森林猪42万头，森林禽类137万只，林蜂11.68万箱。

四是做强森林食品产业。大力发展森林食品产业，建设全国绿色原料标准化基地4个，形成食用菌、坚果、浆果、饮品、山野菜、蜂蜜等十二大类100余种森林食品，“两品一标”认证35个，2021年森林食品集团实现营业性收入2.02亿元。

五是加快发展生态旅游康养产业。建成2A级以上景区22家；重点打造“中国雪乡”品牌，编制了《大雪乡景区规划》，桦南林业局“森林铁路”被工信部授予“国家工业遗产”荣誉称号，6个林业局被评为全国森林康养基地建设单位。“十三五”以来，在克服新冠肺炎疫情影响的情况下，共计接待游客1430.69万人次，实现旅游收入9.67亿元。

践行为民宗旨，持续推进民生改善，林区职工群众幸福感、获得感、安全感不断增强

龙江森工集团坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作，努力解决林区社会和民生问题。

一是富余职工得到妥善安置。2016年以来，通过开展森林经营增加就业、发展特色产业吸纳就业、开展“双创”活动带动就业、增加公益性岗位安置就业等措施，累计实现转岗就业43992人，富余职工安置率达100%。支援龙煤集团，在森工系统安置下岗职工2500人。

二是社会保障水平不断提高。龙江森工集团职工工资性收入持续增长，2021年林区在岗职工年人均工资3.98万元，较2016年增长26.47%，年平均增长率5.29%，林区职工及林区从业人员参加社会保险应保尽保；发放社会救助资金3.08亿元，投入专项帮扶资金总计1878.54万元，帮扶11828户次困难职工。

三是林区基础设施得到改善。累计争取中央资金29.25亿元用于生态保护、林场（所）环境整治、医疗、职业教育等基础设施建设；持续进行森工林区棚户区改造及保障性住房建设，2016年以来建设棚改工程2.48万套；投资18.5亿元，完成新建、续建通场公路56.6公里、旅游公路625公里、产业公路114公里，林区人居环境条件得到了极大改善。

四是林区社会保持和谐稳定。龙江森工集团把信访维稳作为防范化解重大风险的重要内容，履行主体责任，顺利完成一系列重要敏感时期的信访安全保障任务；全面履行新冠肺炎疫情防控主体责任，累计投入疫情防控资金1.8亿元。

龙江森工集团党委要按照国家林草局的部署要求，继续深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持“政治建企、生态立企、产业富企、文化润企、人才强企、民生筑企、法纪治企”建企方针，全面加强生态建设，推动转型发展，加快建设现代化新森工，全力推进森工集团保生态、促转型、惠民生取得新成效，为筑牢我国北方生态安全屏障和建设美丽中国作出森工贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（张冠武）