按照国家林业和草原局全国春季森林草原防火工作电视电话会议、森林草原防火包片蹲点工作动员会要求，结合打击毁林专项行动督导和案件督办工作，国家林业和草原局驻上海专员办联合上海、江苏、浙江三省市林业局，从3月30日开始开展森林防火督查。

监督区森林草原防火督查总体情况

从3月30日-4月29日，上海专员办共组织3个联合督查组和国家局包片蹲点督导组对三省市17市（县、区）（其中上海1个、江苏 8个、浙江8个）开展春季森林防火部署落实情况进行督导检查。督查组采取明查暗访、随机抽查、问询交流等方式，查漏洞、找问题，以责任落实为督导方向，实地督查各级森防指、林场（管护区）、乡镇、村、管护站等单位及林农结合部、公墓等重点区域，检查森林防火组织、应急处置、通讯保障、预警监测等工作部署落实情况。针对贯彻落实、宣传教育、隐患排查、火源管控、值班值守、装备设施、内业建设等7个方面存在的问题和漏洞，督查组及时反馈至相关县（市、区），督导组对其中突出的典型问题责令有关单位立即整改。截至4月29日，4月份沪苏浙三省市未发生一起森林火灾。

上海市督查发现问题

一是火灾隐患仍然存在。上海市林地多为开放式，日常管理难度较大，随着森林资源总量的快速增长，林地内可燃物载量明显增加，特别是节假日期间，进入林地人数明显增多，春耕春播、踏青旅游等活动交织不断，农事、祭祀等用火现象较为频繁，存在火灾隐患。

二是森林防火基础建设还应强化。上海市目前森林防火智能监测系统监测覆盖面较低，防火通道及取水口等森林防火基础设施普及率不高。部分重点林区内推行的微型消防站日常管理仍需规范，强化扑火设施设备日常检修。

三是队伍建设和责任落实有待加强。上海市未设立森林消防专业队伍，大部分群众性半专业化森林消防队伍缺乏训练。上海海湾国家森林公园、浦东新区高东生态园防火责任制需要细化，落实到人。

江苏省督查发现问题

一是部分区、市森林防火专职编制未落实。督查发现，苏州市吴中区、常熟市，无锡市宜兴市三个区、市中，仅宜兴市落实了森林防火专职编制，其余两区、市编委办未下达防火专职编制。

二是个别区、市森林火灾应急预案不够细化和具体。在查阅资料过程中，工作组发现个别区、市森林火灾应急预案文本雷同且不够具体，对应急的细节还注意不够，实用性和可操作性不强。

三是部分县（市、区）区域内散坟较多，一些农村公墓存在零星烧纸钱现象。工作组发现六合区、丹徒区等区内散坟较多，存在一定防火隐患，在潥水区、六合区等地农村公墓发现有零星烧纸钱的痕迹，野外火源管控力度不足。

四是手机扫防火码操作繁琐。防火码扫码后信息填写内容多、要求高，扫码操作过于繁琐，有些进山健身老年人甚至无法完成扫码，不利于扫码率提高及普及防火知识。

浙江省督查发现问题

一是未建立森林防火联防机制。

二是森林防火工作网格化管理责任机制没有落实到位，没有构建横向到边、纵向到底无缝隙全覆盖责任体系，未全面压实”县-乡镇-村“防火主体责任。

三是森林防火期内存在祭祀用火、农事用火的情况，对野外吸烟人员针对性管控不到位，对林区和景区公路、道路两侧、管护用房等周边可燃物未及时清理。

四是未建立全面的森林火灾隐患排查、整改台账，未对架空电线打火隐患进行排查整治。

五是引导教育群众改变烧田埂、烧秸秆等农事用火习惯及绿色祭扫、文明祭祖”最后一公里”宣传未到位。

六是未建立全面的森林火险预警监测系统，视频监控覆盖面较小；大型灭火装备、以水灭火设施设备配备不足。

针对督查发现问题，督查组及时向三省市有关县（市、区）地方政府和责任单位指出，并填写《森林草原防火专项督查问题清单》，提出限时整改要求。下一步，上海专员办将继续开展森林防火联合督查，采取高火险期时段定期督查与平时不定期督查相结合方式，加大工作力度，及时发现问题、查找查漏洞、补齐短板，促进监督区森林防火取得成效。