我国有2万多个乡镇林业工作站、近200万名生态护林员——这是我国林草工作的最基层、最末端，是林草事业落地落实的“最后一公里、关键一公里”。国家林业和草原局微信公众号特开设专栏，为您介绍这些林草事业的前哨和尖兵怎样用赤诚和担当履行绿色使命，描绘着美丽中国的动人画卷。

张谷英镇位于湖南省岳阳县的东部，境内的张谷英村被评为中国历史文化名村，被誉为“古代建筑群，天下第一村”，是全国4A级景区。境内林业资源丰富，林地面积13863.3公顷，森林覆盖率达86.3%，其中楠竹面积6894.8公顷，有“湘北十万亩楠竹基地”之称。

一直以来，张谷英林业工作站抓住“一站式全程代理”服务窗口平台，坚持以“群众少跑路、干部多办事”为宗旨，以“省时、便民、高效、快捷”服务为目标，致力于解决人民群众关心关注的实际问题，争做打通服务群众“最后一公里”的贴心窗口。

夯实服务基础

近年来，张谷英林业工作站加强基础设施改造，硬化地坪、院落绿化，进一步优化办公环境，单独将前栋原办公楼一层新设“一站式全程代理”服务大厅，服务大厅设电子办证、林木测土配方查询、林业法律政策咨询三个窗口。另新增设林权资料档案查询、纠纷调处室、群众信访接待室等场地，其中“一站式全程代理”服务窗口面积达60多平方米，设置工作人员形象监督牌和林业站“一站式、全程代理服务”事项公布栏，极大方便了群众办事。加快林业站信息化建设，加强林业公共服务信息共享平台建设，配齐各类办公设备，开通了湖南省林业电子政务网，健全了服务网络、内网对接审批、上下互动联动，确保行政审批事项办理快捷高效。

张谷英林业工作站结合最多跑一次、放管服改革，认真梳理涉林服务的林木采伐许可证、林业法律法规知识、木材检疫证、临时占用林地审批等服务项目所需资料，印成便民手册告知群众，并在县级林业主管部门的统一要求下简化工作程序，推行“一个窗口受理、一次性告知、限时办理”的原则，切实做好受理、办理、回复、跟踪评价等环节的工作，杜绝门难进、脸难看、事难办等现象。同时，将办理事项的工作流程图悬挂在服务大厅，让来办事的林农一目了然，便于指导群众了解和工作人员操作，其中植物检疫证、林木采伐行政审批、林木测土配方查询都能在“一站式全程代理”服务窗口即日就能查询办理。

规范工作程序

张谷英林业工作站从实际出发，以人为本，按照林农急需办理的事项，具备条件的，为其直接办理；不具备条件，需上级部门审批的，为其全程代跑代办，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务”。制定了站务公开制度，并在林业站“站务公开栏”中公布服务事项名称、办理主体、办理依据、办理程序、办理时限、办理结果、工作纪律等。该站不断健全完善“一站式全程代理” 服务的各项制度，制定了“一站式全程代理服务”的管理制度、岗位责任制、首问责任制、一次性告制、限时办结制等一系列行之有效的制度。同时，进一步完善轮流值班制度、代理登记制度、绩效考核制度等，对林业站服务代理人员的出勤、遵章守纪、业务办理等行为进行规范和监督，并将林农群众的满意率作为重点考评指标之一，真正实现“管理型林业”向“服务型林业”转变。

张谷英镇楠竹资源丰富，竹制品加工企业众多，从事木竹加工、销售、贩运的经营户上百人。以往竹木出境须办运输证、检疫证出境，而每天的出货量大。张谷英镇由于权限问题，只限办理县内运输证，出省、省内的必须到县、市才能办理，加上交通不便，经营户办好证须得花上一天时间，遇上特殊原因，货物就会延期，延期又要重新办理，所以经营户大部时间要浪费在往返路上。另外，湖南省实行“木材指标进村入户”阳光利民、惠民工程，但是在采伐证办理程序上，一张证审批下来也须花上几天时间，往返县城几趟。张谷英镇通过实行林业站“一站式全程代理服务”，以上的事项都能足不出镇，通过内网对接审批授权，就能够在林业站受理、限时办结，有的当日即可办结。