贵州省贵阳市将落实林长制作为生态立市战略的重要抓手、推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要内容，纳入市委市政府重点工作清单，连续两年获得省林长制考核第一名。

林长统筹 推动履职尽责

目前，贵阳共有市、县、乡、村四级林长2252名，全市落实林长责任区、责任部门协同管理，每年及时更新林长名录。

市级总林长提出“重林、造林、营林、治林、林改”等工作任务，谋划林业改革发展各项工作。召开基层林长工作座谈会，层层压实责任。建立健全总林长令、林长会议、林长巡林机制，各级总林长带头推动部署重点工作、解决难点问题，各级林长办落实“责任制+清单制”管理。

贵阳建立完善林长“1+8”配套制度体系，做到各级林长规范履职、林长办运行细化、责任单位职责明确。在全省率先建立落实“林长+警长+检察长+庭长”工作协作机制，常态化开展案件会商、联合巡查等。市中级人民法院在长坡岭国家森林公园内设立司法保护基地。通过有效行刑衔接，涉林违法案件大幅减少，国家森林督查案件从2022年的137起下降到2023年的80起。

将林长制纳入全市高质量考核和生态文明专项考核范畴，用好林长调研指导、提醒、述职、督查、考核、通报、问责等“组合拳”。2023年，市级总林长专题研究林业和林长制工作3次，总林长巡林调研4次，各级林长巡林2.42万次，发现并督促解决问题656个。

开展林长制进党校宣传，并在10个区（市、县）全面推广。建立全省首个林长制主题公园，推广建设全市第二个主题公园，发挥好森林公园、湿地公园宣传阵地作用。设立904块林长公示牌，引导485个村（居）将森林资源保护纳入村规民约。在贵阳电视台开设《贵阳贵安林长说》专栏，讲好林长故事。试点引入第三方单位对林长制工作及森林资源保护发展情况进行科学评估，创新招募“林长民间考核官”，对辖区内乡（镇、街道办）林长制工作进行考核评价打分。

“三线”发力 强化森林管护

贵阳坚守资源红线，筑牢防火底线，抓好防虫防线，有力强化森林资源监管。

结合日常监管、森林督查和打击毁林毁草专项行动，加强执法联动、强化资源监管、严格用地审批，严守森林覆盖率不低于55%的底线。2023年，国家森林督查案件较2022年减少58起、减少违法面积54.8公顷。用好省级使用林地审批权限，将审批时限缩短为5个工作日，2023年已服务保障195个项目落地。

通过森林防火队伍建设、应急指挥调度、早期火情处置、严格卡点值守等举措，建立“空天地”一体化预防监测网格，森林火灾防控能力稳步提升，森林火灾受害率在全省保持较低水平。全市已建成森林防火专业队伍7支、半专业队伍26支，用好87个林火远程视频监控前端点、392个森林防火卡点，建成167.9公里生物防火隔离带，开辟森林防火应急通道411.99公里。近两年来，贵阳市森林火灾受害率为零。

开展松材线虫病日常监测、春秋季普查，开展“护松2023”专项整治行动、枯死松树清理“百日攻坚”行动和即死即清工作，清理松树2.28万株、防治松褐天牛9万余亩，松材线虫病重新实现“零疫区”。达到国家标准的贵阳市林业有害生物检疫检验中心实验室建成投用。

先试先行 提升改革成效

2023年，贵阳对全市9个国有林场进行调研，摸清国有林场干部职工岗位、资源管理等情况，加强职工绩效考核激励管理及作风管理，调动职工工作积极性。强化干部职工岗位轮换及班子调整，激活职工干事创业激情。

以国有林场为主战场，以红托竹荪等食用菌栽培为切入点，大力发展林下经济。将林下种植纳入地方特色农业保险范围，推出林业产业金融贷款产品。采取企业种植、林场种植、“公司+村集体经济组织+农户”等不同模式，带动农户发展林下食用菌、林下中药材种植，林下种植面积达10.85万亩。

探索贵阳贵安森林“碳库+”计量评估技术方法，试点建立“森林碳票+生态修复+生态损害赔偿”机制，累计交易森林碳票交易86单、签约金额739.07万元。以市属国有林场及乌当区连片森林为试点，实施国际自愿减排VCS森林碳汇项目，面积为15.24万亩，主要涉及杉树、柏树、阔叶林和马尾松等树种。

印发《贵阳市实施横向生态补偿机制 推动森林覆盖率稳定提升工作方案（试行）》，通过实施横向生态补偿，推动落实保护发展森林资源责任制和考核评价，增强区域之间的功能互补性。近日，南明区、云岩区与息烽县初步达成购买意向并签订协议。（赵恒）