守护秦岭祖脉建设美丽西安

近年来，陕西省西安市林业局以生态修复为着力点，精心编制国土空间生态修复规划，全力推进国家级山水项目建设，扎实开展秦岭矿山修复，为美丽西安生态建设贡献力量。

坚持规划筑基理念，绘就美丽西安新蓝图。坚持以国土空间总体规划为引领，构建“一屏一带、八水七田、双心六片、轴线传承”的国土空间总体格局和“一屏、一带、多廊、多片”的生态安全格局。一是科学划定生态功能保护区。在蓝田、周至设立新型城镇化发展区，在秦岭北麓设立生态保护示范区，生产、生活、生态空间结构和功能布局更趋合理。二是精心编制国土空间生态修复规划。印发《西安市国土空间生态修复规划(2021年—2035年)》，编制《西安市国土综合整治规划(2021年—2035年)》，助力以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向的美丽西安建设。三是积极挖掘秦岭北麓（西安段）生态和人文价值，开展秦岭自然资源资产清查，构建秦岭北麓历史文化资源分级分类评估体系和资源基础数据库，为挖掘和守护好秦岭山水文脉奠定基础。

坚持系统治理理念，扎实推进秦岭山水项目。一是始终坚持规范管理。健全“2+4+N”项目管理制度实施严格的全过程管理，抓住施工进度、工程质量、资金支付、施工安全等关键环节，持续加强督导检查，召开调度会23次、推进会33次，确保按计划完成绩效任务。二是全面加快项目进度。截至2024年底，累计完成生态修复3.54万公顷，河道岸堤修复668千米，分别占项目数量指标的101%和110%。

坚持生态优先理念，狠抓秦岭矿山修复治理。将生态优先、绿色发展导向贯穿于矿产资源规划、勘查、开发利用与修复全过程。2020年西安市秦岭区域矿山全部关闭退出后，开展秦岭矿山综合调查，摸清全市矿山数量、类型及治理现状，指导沿山各区县扎实开展矿山修复治理，目前已取得明显成效。截至2024年底，需人工治理的85个矿山已治理83个，累计治理面积4280余亩，恢复林草地3900亩、耕地150亩，改善了矿区生态环境质量，提高了土地资源利用率。

下一步，西安市将重点做好三个方面工作：一是坚决打赢秦岭山水项目收官战，完成全部35个子项目工程复核、效益评估和市级验收，着力打造精品工程、示范项目。二是积极申报实施全域土地综合整治。按照“精心选定区域、积极稳慎推进、全面探索总结”的工作思路，指导编制项目实施方案，确保条件成熟一个、申报实施一个。三是按期完成秦岭区域历史遗留矿山图斑清零任务，夯实区县政府主体责任，加大检查督导力度，确保年底前完成秦岭区域历史遗留矿山图斑清零任务。