浙江省温州市瓯海区以“开局‘十四五’，奋进新征程”为主题，强化责任，狠抓落实，将新增百万亩国土绿化工作融入美丽瓯海大花园建设。截至5月中上旬，全区新增百万亩国土绿化任务已完成施工面积2263亩，完成率113.1%，取得了阶段性成效。

统筹谋划，提早开篇布局

瓯海区按照“山水林田湖草”综合治理思路和美丽瓯海全域行动部署，扎实推进全域造林绿化行动。成立领导小组，瓯海区区委、区政府成立美丽瓯海全域行动领导小组，区委书记任组长，区长任第一副组长，抽调13名工作人员脱岗加入综合工作专班，实行集中办公；组成督查专班，由区纪委书记牵头负责美丽瓯海全域行动十大专项行动监督工作，以红榜激励、黄榜警示、奖优罚劣、取长补短作为监督举措，不折不扣落实好“全域美丽”工作。出台规划方案，瓯海区于2020年10月制订出台《温州市瓯海区新增百万亩国土绿化建设规划(2020-2024年)》，提出到2024年完成新增国土绿化面积9773亩，全区森林覆盖率稳定在55.2%以上，不断满足人民群众对森林日益增长多元需求的总目标，基本建成布局合理、覆盖城乡、功能强大的森林生态体系。谋划制订《瓯海区2021-2025年森林抚育五年规划方案》，为有序开展森林抚育工作提供重要指导。

多线结合，深挖绿化潜力

瓯海区以“生态美、产业美、城乡美、人文美、治理美”全域大美为总目标，以“清灰洗尘”专项整治、空中管线专项整治、“金角银边”全域利用、市容秩序专项整治、生活垃圾治理攻坚、交通秩序专项整治、市政环保基础设施提升、城市治理智慧化提升、公路铁路沿线和桥下空间环境整治、文明新风塑造等十大专项行动为主抓手，安排全域整治专项资金3亿元，加强运用系统思维、数字手段、创新机制，全力以赴创建“美丽示范道路”100条、“美丽园区、示范区”60个、“美丽示范厂区”118家、“美丽示范小区”315个、“美丽乡村”151个、“美丽田园示范点”10个、“美丽示范河湖”27条、“美丽示范工地”116个、“美丽示范市场”21个、“美丽示范庭院”150户等十大“美丽瓯海”系列项目，通过深入挖掘绿化潜力，实现全域优化提升，做到应绿尽绿，进一步扩大核心城区的片林规模，推进规划造林地、困难造林地。

完善考核，强化工作成效

结合全国文明城市、国家卫生城市、省级生态示范区、森林城市创建等各项考核工作，进一步明确目标责任，强化约束激励机制，多部门联动加快推进新增百万亩国土绿化行动，提升城乡环境，厚植文明新风。一是将全域考核与新增百万亩国土绿化行动挂钩。实行“美丽瓯海”全域考核，运用文明城市实地测评点位，融入“美丽瓯海”创建范围的道路、园区、小区、乡村、田园、河湖、工地、市场、庭院等清单，建立健全考核点位库，完善点位责任制度，将国土绿化创建督查指导工作纳入基层网格，借助基层治理4个平台“微网格”，全面落实部门主管责任和镇街属地责任，明确专人负责，确保检查到位、指导到位、整改到位。二是将闲置边角地综合整治与新增百万亩国土绿化行动挂钩，将闲置边角地综合整治工作纳入年度绩效考核，考核办法由温州市自然资源和规划(林业)局瓯海分局根据各镇街整治利用计划另行制定。对整治利用结果实行销号和奖励制度，整治工作领导小组办公室每月召开例会，及时协调解决困难和问题，同步开展现场督查、通报进度等，按照“已谋划、已开工、已完工”原则实行分类管理、动态销号；对闲置土地盘活工作成绩突出的镇街，优先予以安排新增建设用地计划指标，推动形成创先争优的良好工作氛围。同时，坚持问题导向、目标导向、效果导向，邀请“两代表一委员”、市民监督团、社区居民等不同群体对整治工作进行打分评比，主动接受监督，努力打造群众满意的整治效果。