森林覆盖率从0.3%到34.8%——山西省大同市云州区从风沙源地变成塞上绿洲
“山山和尚头,处处鸡爪沟,土地尽沙丘,风吼百姓愁”。这是昔日生态恶劣的云州区。
“山上松涛阵阵,河边岸柳成行,火山绿树掩映,湿地百鸟争鸣”。这是今天生态产业蓬勃发展的云州区,荒凉之地变成了塞上绿洲。
云州区地处山西省北部、毛乌素沙漠边缘,在221万亩的国土面积中,沙化面积超过一半。新中国成立初期,当地仅有残林7000亩,森林覆盖率仅为0.3%。沙化面积大,土层薄,自然条件恶劣。
2000年,云州区被列入京津风沙源首批治理项目区,2005年被确定为全国防沙治沙工程项目建设综合示范区。
云州区抓住防沙治沙的政策机遇,坚持整体规划、科学设计、科技先行、标本兼治,防沙治沙不断提速,生态云州日益美丽。到2022年,全区林业用地面积达105.6万亩,森林覆盖率达到34.8%。恢复湿地面积6万亩,有效治理沙化土地面积77万亩,林草总面积达到121.3万亩,林草覆盖度达到51.7%。
加强项目建设,严格工程管理。云州区坚持以规划为引领,围绕水系林带化、山地森林化、通道林荫化、乡村园林化,依托国家项目,大力实施环京津生态屏障区建设、通道及两侧荒山绿化。严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制,严把设计关、招投标关、苗木质量关、施工工序关和检查验收关,确保把每一个项目都建成精品工程。近10年,全区完成治沙造林19万亩、封山育林3万亩、中幼林抚育15万亩。通过坚持不懈治理,从北部的采凉山区到东部的火山群,再到南部山区,云州形成了一个“U”字形百万亩林海,不仅为京津冀地区筑起了一道绿色屏障,也成为游客休闲观光、旅游度假的打卡地。
注重科技攻关,促进良性发展。目前,全区林业技术人员达到35人,为防沙治沙提供了有效支撑。林业科技人员深入基层一线,反复试验示范,探索出一整套治沙适用技术。针对不同立地条件,探索出杨树退化林分修复示范、沟底速生丰产林示范、灌草间作示范、仁肉两用杏经济林示范等10种治沙示范模式,其中生态林建设模式5种、经济林建设模式5种。全区仁用杏、鲜食杏种植面积超过5万亩,近3万亩已产生明显的经济效益,杏果产量达到2500万公斤,干鲜果品收入超过1.5亿元,果树经营、果品加工和销售的家庭经营户超过3000户。通过退耕还林、生态保护和治沙劳务用工,全区14236户32245名建档立卡贫困人口已于2020年全部实现脱贫,乡村振兴、生态建设和经济社会发展步入了良性发展的轨道。
云州先后出台一系列政策措施,加强资源管护,巩固治沙成果。制定出台了《全面加强三级联防森林草原防灭火体系建设的实施意见》《关于建立森林草原防灭火奖惩机制的意见》,实施区级林长包乡镇、乡镇干部包村、村干部包片、护林员包卡口、临时护林员包坟头五级责任制,全面构建区、乡、村三级联防体系。持续加强基础设施建设,近3年投入资金6100多万元,在火山群、遇驾山、落鹰山3个树木高大的林区,开通防火隔离带64.4公里,建设应急水源井4眼、储水窖7处、瞭望塔6座。建成“5G+数联网智慧城乡”综合服务平台,安装森林防火视频监控80个,构筑起森林防火预警监测体系,组建了一支55人的森林防火消防队,聘用396名护林员分片区网格化管理,做到早发现早处置。与此同时,林业局协同有关部门,加大执法检查力度,从重从严查处毁林案件。在“世界防治荒漠化和干旱日”等时间节点,组织开展各种形式的宣传活动,提高群众参与防沙治沙的积极性。
云州坚持生态与经济并重、治沙与致富共赢。简化办事程序,规范行政行为,提高工作效率和服务质量,创造良好的招商投资发展环境。吸纳社会资本参与生态建设,最近5年引进资金4.35亿元,引进涉林企业13家,流转承包林地6.2万亩,种植枸杞、葡萄、中药材、花卉等。山西山河本草药业有限公司林下种植中药材1.5万亩。火山峪康养小镇、于家寨精品民宿、世家康养小镇等一批康养项目落地开工。在忘忧大道、火山群、桑干河沿线,选择12个特色村打造美丽乡村示范带,初步形成100公里的乡村旅游经典路线。2022年,依托火山群、桑干湖和3000亩林下牡丹,推出10家露营营地,累计接待游客7.5万多人次,实现旅游收入800多万元。治沙产业培育出新的经济增长点,为云州区高质量发展作出了林业贡献。(景慎好)
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