新疆阿拉尔多措并举打好“三北”工程攻坚战
新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,有序推进“三大工程”,“四项机制”统筹发力,“五位一体”协同发展,“三北”工程攻坚战取得良好进展。
“三大工程”有序推进,打造三道生态屏障。编制完成《新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市三北工程林草湿荒一体化保护修复项目》和《新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市三北六期防护林工程项目》。启动实施了沙漠边缘“阻击战”工程、绿洲内部零星沙丘“歼灭战”工程、绿洲内部三北成果巩固“攻坚战”三大工程,建设24万亩人工防护林,加强对168万亩天然林系统管护,通过工程固沙、人工造林、封沙育林、退化林修复等治理措施,初步形成了90公里沙漠锁边林带,形成防风固沙锁边带第一道防护屏障、农田防护林为基础的防沙治沙第二道屏障、保障居民生活的第三道防护屏障,有力地阻止了塔克拉玛干沙漠的北移,打造生态宜居的绿洲新城。
“四项机制”统筹发力,践行南疆生态卫士职责。一是全面推行林长制。通过建立《林长制领导小组工作规则》《林长巡查制度》《林长制任务清单制度》《林长制督查制度》等工作制度机制,建成了师、团、连三级林长制体系。创新开展“林长+检察长”“林长+法院院长”“林长+兵地”协作工作模式,将巡查发现问题全部整改,让林长制度落地见效。二是筑牢资金保障制度。将人工防护林管护经费纳入财政专项预算,2021—2023年本级财政分别投入2000万元、2500万元、3296万元,管护费实现逐年稳步递增,生态林管护率100%。三是强化水资源保障制度。将人工防护林生态用水纳入师市年度用水计划指标,每年配置生态用水7626万立方米,有效保障了生态用水。积极探索将处理达标后的城市中水、农排废水用于城市绿化、防沙治沙和荒漠生态治理,2023年阿拉尔市成功获批第二批国家再生水循环利用试点城市。四是加强生态管护制度。严格落实“师市-团场-连队-护林员”四级包干的网格化管理责任机制,建立横向到边、纵向到底的无缝隙全覆盖责任体系,构建“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”的工作格局。
“五位一体”协同发展,开创防沙治沙事业新局面。坚持“水(盐碱水利用)地(盐碱地治理)沙(防沙治沙)生(生态修复)能(光伏新能源)”五位一体协同发展,以盐碱水综合利用为主线,以盐碱地治理和防沙阻击战为根本,以资源高效利用和生态修复为目标,带动光伏新能源和沙产业发展,形成盐碱地综合利用、沙漠阻击战、生态修复和产业协同发展的示范区。目前,已完成生物治沙8.7万亩、工程治沙0.5万亩,光伏治沙5.3万亩。同时利用集中连片的人造灌木林新建2万亩中药材产业基地,大力发展沙产业。生态质量的提升,沙化土地的缩减,水资源的科学利用,沙产业的兴旺,师市在防沙治沙、生态建设工作上打造出了师市样板。(何志勇)
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