安徽马鞍山以国家储备林项目建设深化集体林权制度改革
2023年,安徽省马鞍山市含山县国家储备林项目启动,成功流转了梅山村集体林权约1500亩。一家企业作为项目实施主体,委托村里新成立的合作社对新流转的林地进行植绿复绿和幼苗培育,不仅栽植了麻栎树苗,林间还套种了野菊花。项目一方面吸纳本地农民群众就近务工,另一方面精准提升国家储备林质量。对企业来说,长远看,有木材的效益;短期看,有菊花的收益。对村民来说,加入合作社,除了每日的工钱,还能从村集体分到林权流转的收益。项目不仅让“荒山变金山”,更让“资源变资产”。
含山县国家储备林项目主要包括总规模151793亩的营造林工程,种苗基地、基础设施、环境保护等附属工程设施建设,森林资源管护、管理信息建设、成效调查监测等支撑体系建设,以及林下经济、林产品加工配套产业四大板块。自启动以来,该项目率先探索、先试先行,选取环峰镇、林头镇、陶厂镇作为试点单元,积极开展林地林木流转收储。随后,在试点单元因地制宜有序发展木材培育、木本油料林种植、林下经济产业和森林康养等项目,壮大储备林产业总量。
今年以来,马鞍山市积极推进集体林权制度创新,依法保护农民和林业经营者的集体林权益,增强生态保护和林业发展内生动力,不断完善生态产品价值实现机制和生态补偿制度,实现了经济效益和生态效益双赢。今后还将积极研究“储备林+”产业延伸,开展林业生态监测技术服务,探索谋划村民、村级入股分红的“林票”模式,促进林农增收、林地增效,建立健全林业生态产品价值实现机制,不断拓宽生态“高颜值”到经济“高价值”的转化路径。
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