福建省三明市三元区森林覆盖率77.62%。坐拥莽莽青山，三元的潜力在山、希望在林。

如何把绿水青山转化成为金山银山？三元区将深化集体林权制度改革，发展林业适度规模经营放在重要位置，探索推进村民合体、政企合力、场村合作、银林合资的“四合”实践，实现林业适度规模经营多主体、多要素、多环节的有效衔接。

——村民合体，小山变大山。

金秋时节，走进三元区陈大镇台溪村，一幅山清水秀、村美人和的画卷映入眼帘。

自2019年10月29日成立林场以来，台溪村不断完善村级集体林场管理机制，有效整合全村3万多亩人工林，并采取“分股不分山、分利不分林”的经营方式，实现山林规模化、规范化、集约化经营。

抱团发展，林地生产力得到有效激发。台溪村每年有1000亩左右的林木可以轮伐，再加上林下经济种植、木竹加工，每年收益可观。收益由村集体和村民三七分成。

目前，台溪村森林覆盖率达87.6%，林木总蓄积量38万立方米，年均村财林业收入800多万元，其中直接分配给村民500多万元，人均近5000元。

“台溪模式”的成功带来了“台溪效应”。在三元区的大力推动下，全区有20个行政村成立村集体股份合作林场，将村民承包林地林木量化折股入场，让村民联合形成利益共同体。

——政企合力，林票变钞票。

7月26日，三元区陈大国有林场林业生物资产票据第一期在福建沙县农村产权交易中心平台以48.8万元顺利成交。

林业生物资产票据被称为“林票2.0”。相较于非标准化金融产品“林票1.0”，“林票2.0”的票据持有方可通过市场化交易获得经济收益。此次成交的“林票2.0”项目，位于陈大镇碧溪村，涉及林地134.6亩，挂牌价42万元，成交后溢价率为16.19%。

作为第一个“吃螃蟹的人”，陈大国有林场会同林业主管部门、沙县产权交易中心，筛选权属清晰、无抵押、森林保险全覆盖的优质林地资源作为制设林票的样地。通过自然资源部门登记、林业部门备案，实现资产权属清晰化，再经市场化评估、标准化制设、合规化交易，推动国有林木通过国有平台打通市场化交易路径。

——场村合作，成材亦生财。

林地使用费是多年来影响三元区属国有林场和村集体关系的重要因素。

按早年区属国有林场与村集体的协议约定，林地使用费以1995年出台的“林价”为计算基准，且在采伐时按比例支付，与实际木材销售单价相去甚远，无法达到村民对林地收益的心理预期。

三元区主动破题，在集体林地划拨区属国有林场经营的林地中，推动实施林地使用费按亩按年支付，让部分村财收入薄弱的村集体提前兑现林地使用费。

“林地使用费按亩按年支付，能够兼顾林地所有者的实际收益和国有林场经营区的稳定，实现场、村利益共赢。”三元区林业局副局长谢金良表示。

自2024年3月，三元区国有林场与岩前镇白叶坑村委会就林地使用费按亩按年支付模式签订协议以来，在三元区集体林地划拨国有林场经营的9.6万亩林地中，有3.6万亩实现了林地使用费按亩按年支付，占比达40%，每年可助村财增收94.4万元，成为薄弱村村财增收的重要途径。

——银林合资，资产变资金。

“‘福林贷’及时解决了我的资金短缺问题，还有政府贴息，真的很划算。”2024年1月16日，从事毛竹种植和笋竹销售的三元区洋溪镇上街村村民老林，获得了三明农商银行依托福建省金融服务云平台成功发放的首笔“福林贷”贴息贷款15万元。

上街村超过80%的村民经营竹林。而今，“福林贷”贴息贷款让手握林权证的村民得到了资金支持，使他们发展笋竹产业的信心倍增。

作为普惠制林业金融产品“福林贷”的策源地，三元区已累计发放“福林贷”贷款2222户、25151.1万元。

三元区还鼓励辖区金融机构创新开发“林票质押贷”“林业碳票开发贷”等绿色信贷产品，建立竹产业融资项目储备库，加强竹产业企业与金融机构对接。（陈美玲）