湖南沅陵碳汇改革激发产业活力
沅陵县森林资源丰富,是湖南省林业大县,森林覆盖率76.19%。近年来,全县不断加大资金投入力度,助力林业碳汇资源开发,拓展生态产品价值,推动县域林草高质量发展。
作为湖南省林业碳汇试点县,沅陵县明确到2028年100万亩的国家储备林收储目标,目前已申报国家储备林面积67万亩。科学运用国外贷款政策,先后争取到世界银行贷款项目两个,分别为湖南省森林生态恢复与发展项目、贫困地区林业发展项目,贷款总额度达855.27万美元,为碳汇资源开发奠定基础。利用外资加大森林碳汇资源开发力度,分别于2020年和2021年连续两年申报“利用德国复兴银行促进贷款开展森林经营和碳汇开发项目”。目前,已申报利用德国复兴信贷银行促进贷款湖南森林经营和碳汇开发项目资金3.1亿元、国家农发基金沅陵县油茶开发项目贷款1亿元,为有效实施碳汇资源开发提供资金保障。
沅陵县近年深化集体林权制度改革,激发森林资源经营主体活力,统筹资金加大森林碳汇资源开发。积极探索“银行+合作社+林农”模式,以农户林地使用权等3项抵押物为担保,以专业合作社为主体,以财政奖补方式引导金融、社会资本参与支持林业碳汇资源开发,鼓励农户加入合作,金融部门向农户快速提供贷款。目前,全县累计林权抵押贷款面积8.5万亩,获得金融部门林权抵押贷款达1.55亿元。2023年,沅陵县创新实施公益林、天保林收益权质押贷款“惠林贷”改革,发放贷款4笔,共计360万元。
目前,沅陵县制定了《沅陵县油茶产业高质量发展奖励办法实施细则》《沅陵县发展中药材奖补实施细则》,累计投入财政奖补资金6000多万元,全县有油茶林11万余亩,种植中药材18.93万亩。全县落实森林生态效益补偿机制,每年安排资金7900多万元用于全县公益生态林、天保林补偿,提升森林、湿地等生态碳汇能力。全面落实林长制,组建公益生态林管护专业队伍,县财政每年安排资金1300多万元,用于生态公益林管护,提升全县森林固碳成效。(瞿云 罗德恒)
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