福建省南平市是我国南方重点集体林区。全市森林面积3113.2万亩，占全省的23.7%，林下经济发展空间广阔。

南平市深度挖掘林地资源优势，依托“森林生态银行”，创新林下空间流转机制和林业绿色金融产品，破解无林权证的林下经济经营主体无法在经营过程中获得信贷支持等发展难题，进一步推动实现不砍树也能致富。

精准化存储林下空间。南平市对各类林地进行全面调查摸底，根据林种类型、立地条件、坡度、林分郁闭度、交通、水源等条件，筛选出适合林下经济产业发展且有流转意愿的林下空间，由林权权利人出具书面委托，确认为流转对象，通过集中储备、规模整合，存储录入当地“森林生态银行”，并以乡镇为单位建立林下空间资源数据库。

权属化开展确权发证。南平市政府牵头，经林业、自然资源等部门征询上级意见，参照林权发证模式，依据有关法律政策规定，在不动产系统内增设“林下空间经营权证”子目录，在全省率先发放“林下空间经营权证”，与租赁合同一起形成双保险，有力保障经营者权益。

福建省南平市邵武市林农领取全省第一份林下空间经营权证。南平市林业局供图

金融化提供信贷支持。针对发展林下经济投入大、周期长、融资难等问题，南平“森林生态银行”与金融部门开展合作，创新推出“林下经营权贷”等期限长、利率低、手续简便的林业绿色金融产品，以经营主体承包的林下经营空间权及林下经济作物为抵押，获得信贷支持。

市场化流转林下空间。南平市广泛发布林下空间流转信息，全力招商引资。邵武市引进福建润身药业有限公司、福建承天药业有限公司租赁林下空间1857亩，每年支付林下空间租赁费约7.5万元，用于种植林下中药材，共繁育种植闽北道地药材16个品种，完成林下标准化种植2000多亩。该林下种植项目还为2户脱贫户和15名村民提供长期就业岗位。

截至2024年7月底，南平市累计登记存储林下空间18.37万亩，流转林下空间5.98万亩，发放“林下经营权证”57份、涉及林下空间3.4万亩，累计发放“林下贷”“林下经营权贷”287笔，发放贷款资金6568.28万元。全市列入福建省林下经济发展重点县6个，已建设林下经济重点乡镇10个，累计培育林业专业合作社、家庭林场等新型林业经营主体1563个，完成标准化建设152个。被评定为国家级示范社18个、省级示范社71个、市级示范社103个。2023年，全市林下经济产值达176亿元。