甘肃省白银市位于黄河上游、甘肃中部，是国家“两屏三带”生态安全战略格局“北方防沙带”的延伸区域，全境都属于黄河“几字弯”攻坚战片区，承担着遏制沙漠“东侵入黄”和筑牢黄河上游生态安全屏障的重要责任。

近年来，白银市深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，按照“北御风沙、南保水土、中建绿洲”的总体思路，持续深入推进林草重点工程建设。特别是“6.6”座谈会召开以来，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧扣“两屏两廊”总体布局，锚定防沙治沙主攻方向，坚持因地制宜、因害设防、分类施策，全面实施“1246”治理行动，即紧盯坚决打赢黄河“几字弯”白银攻坚战这一目标，坚持山水林田湖草沙一体化保护治理、坚持科学绿化“两项治理原则”，打好腾格里沙漠南缘防风固沙治理区锁边固沙阻击战、黄土高原丘陵沟壑水土保持流失治理区水土保持阵地战、黄河廊道生态保护修复区黄河生态保卫战、祖厉河廊道生态系统治理区涵养净水攻坚战“四场战役”，采取措施人工造林、工程治沙、中幼林抚育、退化林改造、草原生态修复、封禁封育“六项治理措施”，取得积极成效。

一是抓谋划重统筹，周密部署工程布局。市委、市政府高度重视生态环境建设，多次召开专题会议，研究部署全市荒漠化综合防治和“三北”等重点生态工程建设。印发《关于进一步加强生态文明建设的实施意见》，明确提出以落实黄河国家战略为总牵引，坚决打好黄河“几字弯”白银攻坚战。编制《白银市防沙治沙规划》《白银市黄河“几字弯”攻坚战实施方案》等文件，凝练申报“三北”六期项目8个、总规模501.8万亩，概算总投资41.05亿元。编制《白银市陇中地区生态保护修复和水土流失综合治理项目可行性研究报告（2024-2026年）》《白银市三北工程中央财政林草湿荒一体化保护修复项目实施方案（2024-2026年）》，申报发改、财政“三北”工程项目2个，总建设任务105.7万亩，总投资7.8亿元。

二是抓示范重修复，科学推进国土绿化。坚持系统谋划、整体推进，依托国家“双重”项目、国家储备林建设项目、采煤沉陷区生态修复等重点生态建设项目，积极探索“林草项目+政策性贷款+社会资本”融资模式，推行“投资人+EPC+O”运营模式，推广“拆、削、填、平、造”（即拆违拆乱、削丘刮坡、填整堑壕、平整地形、造林绿化）建设模式，推动国土绿化扩面、提质、增效。“十四五”以来，全市累计完成国土绿化174.43万亩，完成财政投资总额约13.2亿元。其中，2024年完成造林21.52万亩，完成人工种草及退化草原修复14.75万亩。相比第五次荒漠化沙化监测数据，全市荒漠化土地减少47.1万亩、沙化土地减少2.38万亩，沙化土地面积逐年减少。

三是抓管护固成果，依法依规守绿护绿。把抓实林长制作为推动“三北”工程建设有力抓手，划定并厘清3164名四级林长责任区域，并按照“分级负责、协助联动、源头治理、全域覆盖”原则，构建“一长三员”网格化管理体系，选聘生态护林员2099名、草管员665名、公益林管护员626名，对全市林草湿资源进行全覆盖管护。严格落实禁牧草畜平衡制度，实施禁牧面积29.48万亩，草畜平衡面积351.77万亩，草原综合植被盖度稳定在41.8%以上。不断加强自然保护地管理、野生动植物保护、林草灾害预防等工作，境内现有国家保护陆生野生动物230种，重点保护野生植物12种，境内十年内没有发生较大森林草原火灾和病虫灾害。

四是抓基础兴产业，着力壮大富民产业。坚持“生态产业化、产业生态化”，因地制宜发展文冠果、枸杞等特色林果产业和肉苁蓉等林下经济。特别是利用沙化撂荒地发展梭梭-肉苁蓉1.6万亩，年产200多吨，产值超亿元。平川区启动建设总投资12.96亿元的国家文冠果现代农业全产业链标准化示范基地建设项目，2024年计划栽植文冠果13.9万亩，目前已完成6.64万亩。截至2023年底，全市文冠果、枸杞等经济林栽植总面积达到148.3万亩（其中文冠果52.5万亩、枸杞27.7万亩），挂果面积109.31万亩，年总产量33.21万吨，年产值35.27亿元。

下一步，白银市将锚定“北御风沙、南保水土、中建绿洲”总体思路，抓项目、引资金、扩增量、固底色，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚决打赢“三北”工程黄河“几字弯”白银攻坚战，全力打造黄河生态保护治理示范地，切实筑牢黄河上游生态安全屏障。