甘肃出台深化集体林改实施方案
近日,甘肃省出台《关于深化集体林权制度改革的实施方案》,计划到2025年,基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。
方案明确,加快推进集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”,切实保障合法权益。鼓励和引导农户通过出租、入股、合作等方式流转林地经营权,完善农户利益联结机制,积极稳妥组建林权收储机构,培育林业规模经营主体,鼓励有条件的国有林场与农村集体经济组织和农户联合经营,加强林权流转纠纷调处并纳入平安甘肃建设考评体系。采取林分改造、森林抚育、封山育林等措施,加快培育大径材林木资源,推行全周期森林经营,探索“国有+集体”的森林可持续经营试点。优化林木采伐审批程序,提高行政审批效率。在保护森林资源和生态的前提下,因地制宜适度发展林下经济、生态旅游、森林康养等绿色富民产业。拓展林权增值途径,健全生态产品价值实现机制。完善融资服务机制,加大金融支持力度。强化林权综合监管,妥善解决历史遗留问题。
方案指出,各有关部门要明确责任、细化任务,确保改革落地见效。加强生态护林员的管理培训,提升辅助服务能力。发挥科技支撑作用,加快智慧林草建设,提升林草资源管理信息化水平。建立健全深化林权制度改革成效的评价指标体系,将其纳入林长制督查考核内容。 (刘江林)
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