山东日照发布2024年第1号总林长令
近日,山东省日照市发布2024年第1号总林长令。总林长令指出,2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全市各级林长、各部门单位要深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念,坚决扛起森林资源保护发展责任,认真巡林履职,强化责任担当,持续深化林长制改革创新,不断推动党中央、国务院关于全面推行林长制的决策部署落实落细,以更高标准、更严要求、更实举措推动全市林业各项重点工作,为谱写中国式现代化日照篇章提供坚强生态支撑。
一、深入开展“林长尽责年”活动。一要提升林长履职效能。各级林长要紧盯重点时段、重点区域,严格按照巡林频次,主动到责任区域进行巡林督导,协调解决森林资源保护发展中的困难和问题。要扎实开展林长制绩效考核工作,推动各级林长知责明责、履职尽责。进一步完善“三单一函”工作机制,不断推动森林火险等级林长响应机制和“微网格化管理机制”落实见效。二要拓展林长制内涵和外延。积极推动“林长+检察长+警长”机制建设,构建行政执法、刑事司法和检察监督同向发力的生态保护新格局。要推进古树名木保护“树长制”,实现管护“一树一人”“一树一策”。积极探索林长制示范乡镇、村庄创建,充分调动各级推动林长制工作的积极性。三要加强各级林长办规范化建设。充分发挥各级林长办作用,落实调度通报、重点工作督办等制度,进一步加强林长办组织建设,强化政策培训,提升履职能力。
二、持续推进森林防火综合防控能力建设。一要狠抓防火责任末端落实。要压紧压实森林防火四级网格化管理和包保责任制,切实将各项防火举措抓实抓细。要深入开展森林火灾隐患排查整治,强化林区野外火源管控,从严打击和处理各类违法用火行为。二要加大防火基础设施建设力度。要加强防火检查站规范化建设,推广先进适用的防火技术和装备,不断提升防火科学化、机械化水平。要推进森林防火“一张图”推广和应用,努力推动森林防火信息化建设。三要突出联防联控体系建设。各级林长制办公室成员单位要强化信息共享和协调联动,切实做到火情早发现、早处置,严防森林火灾发生。
三、全面提升林业有害生物防控能力。一要建立健全虫情监测预报网络。要严格落实“抓早、防小”要求,科学布设虫情监测点,及早发布虫情预报,指导美国白蛾等重大食叶害虫防控,实现“有虫不成灾”目标。二要坚决打好松材线虫病防治攻坚战。要认真贯彻《松材线虫病生态灾害督办追责办法》要求,严格落实重大林业有害生物防治地方政府负责制,加强资金统筹和疫木除治监督管理,强化防控成效。各疫情区县要完善区域间联防联控机制,严防疫情蔓延,全力实现疫情面积压缩、疫点拔除的目标。三要加强植物检疫工作。要严格按照法律法规和技术规程,做好产地、调运检疫和调入植物的复检。要强化检疫执法,严厉打击非法运输、加工利用疫木行为。
四、着力推进国土绿化扩面提质。一要积极参与科学绿化试点示范省创建。要统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统修复,深入开展全民义务植树活动,多途径增加绿色资源。要科学规划,扎实开展国土绿化质量提升行动,落实造林计划和造林成果“双上图”。二要扎实推动森林可持续经营试点。要试点先行,闭环管控省级森林可持续经营试点项目,持续提升森林生态系统质量和碳汇能力。三要深挖造林空间。要主动研究,积极破解造林空间不足难题,将符合要求的矿坑复绿等图斑纳入“采一补二”新造林范围,并落地上图。
五、切实加强林草湿资源管理。一要严格保护和利用林草湿资源。要切实加强林地用途管制,稳步推进森林督查整改工作,统筹抓好林草湿资源保护和督导检查,加快各类违法图斑整改和涉林案件查处。要科学开展林地、湿地规划编制工作,完成新一轮林地保护利用规划、《日照市湿地保护规划》编制工作。要认真开展建设项目用林、用湿、占用自然保护地联审,积极争取林地定额,最大限度保障涉林项目需求。二要推动自然保护地整合优化和监管。全市自然保护地整合优化方案获批后,要统筹勘界立标、规划编制、队伍建设等工作落地实施。要突出自然保护地图斑督查、巡查巡护、成效评估等工作,严防乱占、乱用问题发生。三要强化陆生野生动植物保护。持续开展专项行动,对破坏陆生野生动植物资源行为保持高压态势,提升野生动物收容救护能力。
六、积极推动林业产业提质增效。一要深化集体林权制度改革。要积极稳妥推进集体林权制度创新,放活林地经营权、保障林木所有权,确保集体林地承包关系长期稳定。积极发展林业适度规模经营,推动森林经营更加科学高效、保护补偿制度更加完善、林权价值增值途径更加多样。二要加快推动特色经济林、种苗花卉产业转型升级。要认真抓好标准化生产和品牌建设,强化食用林产品安全监管,做好科技培训和乡土专家培育,推动新技术、新成果推广应用。三要强化展会经济宣传和推介。要认真组织好第十九届中国林产品交易会、第三届“森林文化周”等展会活动,推动更多涉林企业走出去,助力全市林业产业高质量发展。
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