2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是湖北省十堰市建设绿色低碳示范区的持续突破之年。近日，十堰市召开全市林业工作会议，印发了《2024年十堰市林业工作要点》，正式敲定了全市林业工作“路线图”。

十堰市2024年林业工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省、市有关会议精神，以“三增三绿”（扩绿增美、护绿增质、活绿增效）为总体思路，以林长制为总抓手，以“争一流、抢项目、创特色、保安全”为总体目标，重点推进六项工作。

全面推进国土绿化美化。开展国土绿化质量提升行动，以实施“双重”项目为抓手，积极谋划春季义务植树和造林示范点，积极推广栽植乡土树种，持续提升绿化美化质效，高质量完成91.66万亩营造林任务。积极推进流域综合治理。以林相季相改造、小型水利水保设施建设等为抓手，加强对村边、路边、河边、山边、农户房前屋后的补植补造、绿化美化，完成林相季相改造30万亩，建设小型水利水保设施941处，创建省级美好环境与幸福生活共同缔造林业试点1—2个。深入开展森林创建活动。2024年计划新增省级森林城镇2个，省级森林乡村20个，命名20个市级森林乡镇、60个市级森林村庄。支持丹江口市、竹山县创建国家森林城市。争取成功建设省级林木种质资源库1个以上，森林经营试点示范8个，建设保障性苗圃7个（省级5个），建设林业苗圃2.3万亩、新育苗0.45万亩，生产苗木6000万株。

全面加强提升资源管护。提高精准管护。做好森林、草原、湿地普查工作，推动站办一体化、标准化建设，管好用好15100名生态护林员，推进林业信息化平台建设，争取全市林业视频联网指挥调度系统项目建成投用，实现森林资源网格化管理。严格森林督查。针对违法占用林地问题，进一步加强法治宣传落实好林业生态损害赔偿制度，加强建设项目使用林地管理，完善林地定额管理办法，严格落实临时用地到期回收制度。全面做好2023年森林督查违法图斑查处整改收尾工作，强化日常监管巡查，力争森林督查违法图斑数量和面积实现“双下降”。加强野生动植物保护。深入推进生物多样性保护等十大攻坚行动，严厉打击非法野生动物交易，落实全面禁止食用野生动物要求，组织召开打击野生动植物非法贸易联席会议。加强疫源疫病监测体系及能力提升建设，做好物种本底资源调查，开展外来物种入侵监测。及时更新古树名木信息库，探索推广野生动物和古树名木致害赔偿保险业务。加强自然保护地管理。进一步理顺自然保护地管理体系，推进非林业管理自然保护地移交调整转隶，完成自然保护地整合优化年度任务，逐步实现保护地空间范围落地科学精准、勘界立标精准。贯彻《湿地保护法》，组织召开湿地保护联动工作会议，进一步完善和运用好湿地保护联动工作机制。

全面防范化解安全风险。提升森林防火能力。全面实施增发国债林火阻隔系统建设，推进“一中心四平台”体系建设，强化野外火源管控和隐患排查整治。加大森林防火宣教和灭火物资储备、灭火设施、专业化队伍建设，不断提升应急处置能力。加强林业安全生产。严格落实安全生产要求，紧盯野外调查、林区道路、森林公园等重点环节，持续推进森林防火、安全生产和消防“百日会战”“六大攻坚”专项行动，防范化解安全风险。加强林业有害生物防治。积极筹备襄十随神、十安商南有害生物防治联盟大会，推进区域联防联控。深入开展疫情精准监测、疫源封锁管控、除治质量提升、健康森林保护等四大行动，强力推进疫点乡镇拔除任务，确保按时完成疫木除治任务。

全力发展林业富民产业。做强木本油料产业。以发展油橄榄、油茶为重点，推广“公司＋基地＋科研院所＋专业合作社＋农户”模式，新建木本油料基地10.6万亩，改造油茶基地1.9万亩。积极扶持龙头企业，争取将油橄榄产业纳入油茶产业补贴政策范围，推进油橄榄、油茶产业联盟建设，力争实现木本油料综合产值16亿元以上。做大森林康养产业。探索推进森林医养结合项目，协调推进《武当山风景名胜区总体规划》修编，积极打造国家级森林康养试点建设基地。争取新增国家级森林康养试点建设基地1家。深化林业碳汇项目建设。系统谋划林业碳汇发展思路，加大“碳林贷”等产品宣介推广力度，支持竹溪县创建全国“两山”实践创新基地，房县创建国家生态文明建设示范县。有序发展林下经济。立足地方特色优势，发展壮大包括连翘、拐枣、香椿、竹子等林业特色产业。支持林产品种植、林产品加工全产业链建设，科学选择林间种植、林下养殖模式，因地制宜推广林药、林菌、林蜂、林禽等林下种养模式，积极服务乡村振兴。

全面巩固林业改革成效。做深做实林长制。坚持“一长三员”、巡林“十看”等制度，科学规范制定巡林计划，进一步创新“林长＋”、网格化管理等机制，优化林长制考核指标体系、考核评价和激励表扬办法，推进“智慧林长制”信息化平台建设，探索创新十堰特色林长制工作经验。深化集体林权制度改革。以精准确权为重点，深化集体林权制度改革、“放管服”改革，逐步解决林权信息不准问题，着力打造信用林业。深化国有林场改革。抓好林场示范创建及政策争取工作，争取创建“现代林场”1家，推动欠发达林场建设4家、林场林下经济试点4家、森林经营试点8家，建设林场管护用房8个。

加大林业项目谋划实施。持续抓好林业项目建设，加大政策项目支持力度，力争增长10％以上。积极探索林业投融资机制和招商引资，积极引入社会资本参与林业重大生态工程、林业产业建设、林区基础设施建设等领域。高质量林业“双重”项目和国债项目，严格项目全过程监管和工程质量把关，高效完成环丹江口库区重点火险区应急道路建设项目、环丹江口库区重点火险区生物阻隔系统建设项目等国债涉林项目实施工作。全面加强项目资金全过程管理，做到项目沿着设计走，资金随着方案行，结算跟着验收走，确保“程序经得起检查、资金经得起审计、效果经得起检验”。（李镇海 陈翰林）