四川巴州“三化六有”创新林长制基层治理模式
四川省巴中市巴州区为进一步夯实林长制基层基础,解决资源管护“最后一公里”治理困境,探索“三化六有”工作机制,创新林长制基层治理模式,努力实现林长制从“全面建立”向“全面见效”转变。
突出“三化”引领,筑牢生态屏障。坚持“网格化管理、规范化运行、分值化考评”,落实林长责任制。实行各级林长分级分区挂联制,全区划定区、乡、村林长责任网格1925个,把巡林责任落实到最小网格单元。辖区内所有乡镇和国有林场统一规范设置林长制办公室,落实阵地和人员,实现林长制规范运行。围绕国土绿化、资源保护管理等8个方面重点工作分项量化考核分值,科学制定林长制考核细则,以考评倒逼责任落实。
创新“六有”举措,保障规范运行。辖区乡镇全覆盖设置林长制办公室标识标牌,提高辨识度,做到机构“有标识”;利用原乡镇林业站办公场地等资源,落实林长制办公场所,做到办公“有阵地”;按照森林面积3万亩以下乡镇不少于1人、3-6万亩乡镇不少于2人、6万亩以上乡镇不少于3人配备林长制办公室专兼职人员,做到办事“有人员”;全面推行“三单一函”,编制林长制重点任务清单、重点问题清单,及时收集核实问题整改反馈清单,做到过程“有清单”;分乡镇制定符合辖区实际、切实可行的工作制度,并规范上墙公示,做到管理“有制度”;建立乡镇林长制工作专档,完整记录、保存林长巡林、涉林问题整改等情况,做到资料“有专档”。
拓展“林长+”模式,提升改革成效。坚持以试点探索突破,以示范引领带动,积极开展“林长+国储林”“林长+碳汇”“林长+古树保护”等创新试点,成功试点开发全省首个森林经营碳普惠项目。通过创建“林长走廊”展示林长制重大战略部署、建设“林业记忆”展陈馆讲述巴州林业改革发展故事等一系列探索创新,推动巴州区林长制工作一直走在前列。(施广)
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