夏茂镇位于福建省三明市沙县区西北部，是闻名全国的沙县小吃发源地。全镇土地面积37.65万亩，林地面积30.35万亩，森林蓄积量223.39万立方米，森林覆盖率78.61%，林地面积和森林蓄积量均位居全区前列，先后获得“全国重点乡镇”“全国文明乡镇”“全国一村一品示范乡镇”“全国乡村特色产业十亿元镇”“省级森林城镇”等多项荣誉称号。

恪尽职守，积极发挥林业站的职能作用

近年来，夏茂林业站立足岗位，履职尽责，践行“两山”理念，推进国土绿化、森林资源保护、林业有害生物防治，全面推行林长制，各项工作取得显著成效。

加强业务技术指导，精准提升造林质量。林业站安排技术人员深入山场地块，加强造林技术指导，全面提升造林质量。2020年以来，指导业主完成造林绿化6300亩，造林成活率超过85%，全部通过上级部门验收。

开展野生动物保护，维护自然生态平衡。以“爱鸟周”“保护野生动物宣传月”为载体，普及野生动物保护知识及相关法律法规，深入开展野生动物保护宣传活动，形成人人自觉保护野生动物的良好氛围。2020年以来，组织开展野生动物保护宣传10余次，受教育群众6000多人次。

落实有害生物除治，持续巩固生态成果。面对松材线虫病疫情蔓延扩散的严峻形势，严格按照技术规定，实施除治作业，2020年以来共清理零星松枯死木3000多株，采伐马尾松疫情山场6000亩，确保全镇森林资源安全。

加快林业科技推广，助力林区乡村振兴。依托专业优势，大力实施林业科技推广服务，为辖区内的林业经营大户、林业合作社、家庭林场等经营主体出谋献策、提供技术指导，带动周边村民共同发展，真正实现了科技兴林、科技惠民。在夏茂镇大布村实施的药用植物牛奶根多品种选育与林下栽培技术，2023年被列为中央财政林业科技推广示范项目。

实施古树名木管理，留住少时乡愁记忆。夏茂镇古树名木资源丰富，全镇有挂牌保护的古树名木98株、古树群9个。夏茂林业站不断加强古树名木保护管理，对生长态势弱、环境条件差的古树名木实施保护与复壮，切实做到守好一方乡土、留住一方乡愁。夏茂镇俞邦村村口有一株千年古樟，胸径达7米，冠幅近20米。因树龄较长，存在主干倾斜、树体空洞、滋生白蚁等问题。2021年经林业专家会诊，决定采取树干支撑、树洞封堵、白蚁防治、根部保护等措施，实施复壮，一年后这株古樟重新焕发生机。

提质增效，全面落实“一站式”便民服务

夏茂林业站以便民、规范、高效、廉洁为宗旨，严格落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制，实行“一个漏斗对内、一个窗口对外，开放式办公、一站式服务”。

林业站紧紧依托“福建省林业网上行政审批系统”“福建省森林资源发布系统”“福建省森林资源更新管理与辅助决策系统”“三明市林业局办公协同系统”系列公共网络平台，如期实现了林木采伐管理、野生动物保护、林地征占用审批等多项行政许可审批项目网上办理。

对于林农申请采伐集体林地上的人工商品林，只要林木蓄积量不超过30立方米，可以做到简化采伐申请材料，按照林农告知承诺方式实时发放林木采伐许可证，在林业站服务窗口即可快捷办好一切手续。

据统计，实行告知承诺制采伐管理以来，全镇办理承诺制采伐办证12份，林木蓄积量150立方米，彻底扭转了林农林木采伐办证手续烦琐问题，真正做到了“数据”多跑腿、林农少跑路。

夏茂镇罗坑村村民谢健全打算砍伐自留山的杉木，到林业站服务窗口提交了采伐申请，工作人员第二天到山场实地核对无误后，很快为他办好了林木采伐许可证。谢健全高兴地说：“以前办理采伐证，需要先到林业站申请，然后让林业局设计人员上山设计，业主拿着设计书再到林业站办理采伐证，来回要跑好几回。现在很方便，只要带着申请材料到林业站就可以直接办理了，真是为群众办了一件大好事。”

创新机制，扎实推行“一带三”执法模式

从2018年开始，夏茂林业站推行基层林业站“一带三”执法模式，优化整合基层林业队伍，设立的执法中队与林业站合署办公，林业站长兼任执法中队队长，带好林业站、执法人员和护林员三支队伍，打造出更高水平、更高效能的林业行政执法新样本。

“一带三”执法模式的主要优势在于：林业站长的“主心骨”作用更加突出，林业站长兼中队长，有效整合了基层林业工作力量，形成合力，提升了森林资源管理和保护水平；基层林业队伍的综合管护能力得到快速提升，三支队伍各负其责，执法人员做好日常巡查、林业站人员深入山间地块、护林员不间断进山巡护，实时掌握林区治安动态，确保了森林资源管控全覆盖；打击破坏森林资源行动快捷有力，三支队伍相互配合、优势互补，能够在最短时间内发现案源、共享线索和案件查处，最大限度保护好辖区森林资源。

近年来，夏茂镇涉林案件呈逐年下降趋势，2022年全镇仅发生3起林业行政案件并得到及时处理，未出现涉林刑事案件，林区治安形势持续良好，依法治林氛围日渐浓厚。

为适应林业资源数字化入库、林地立体化感知、林长网格化管理、事件闭环化处置、责任明确化落实的林长制管理新要求，夏茂林业站全面启用福建省林长制智慧平台，实现全镇护林员网格化管理，织牢森林资源安全防护网。过去，林业部门主要借助日常巡查、群众举报等传统渠道获得违法行为线索，随后进行核查处理，在位置偏远、人迹罕至的地方，违法行为往往难以被发现。如今，借助“天上卫星看、地上队员查、空中无人机巡”体系，各类违法行为一览无余，无处遁形。目前，森林防火网格化巡护系统、承诺制林木采伐网上申报系统、林长制智慧平台已接入区里智慧治理服务中心，在防范森林火灾、防治有害生物、制止盗砍滥伐、防控野猪危害、提升国土绿化、保护森林资源等方面，发挥了越来越重要的保障作用。

奋楫扬帆启新程，笃行不怠续辉煌。夏茂林业站2008—2022年连续被夏茂镇党委政府评为“服务夏茂经济发展先进单位”，2020年获评国家林草局“全国标准化林业工作站”。站在建设人与自然和谐共生的现代化的新的起点上，夏茂林业站将继续探索基层林业站服务能力建设的新思路、新举措，不断推动基层林业队伍履职尽责，全面提升林业工作科学管理水平，为林业生态文明建设和助力乡村振兴发展作出新的更大贡献。(霍兴华)