山东临沂:深化林长制改革 为和美乡村建设注入绿色动能
山东省临沂市河东区立足平原区实际,以建设和美乡村为目标,深化林长制改革,在管绿、增绿、护绿和用绿上精准发力,推动林地资源发挥更大的生态效益和社会效益。
聚焦“管绿”,完善林长体系。构建三级林长体系,夯实基础保障,构建区镇村三级林长组织体系,细化压实各级林长造林绿化、林业有害生物防治等责任,建立护林员巡林管护、林业科技人员指导服务、民警执法安全保障制度。全区已实现三级林长全覆盖,共设区级林长32名、镇级林长220名、村级林长839名,配置技术员404人、护林员467人、警员112人;构建科技林长体系,促进科技转化,在全省率先建立科技林长体系,组建以院士、教授、产业专业人才、乡土人才四支队伍为主的科技林长队伍,帮扶带动企业农户进行新品种培育、新产品研发、新设备应用。先后聘任新疆农业大学艾克拜尔•伊拉洪院士等科技林长50余名,成立山东汤泉玫瑰院士林长工作站,研发了金太阳、红绣、蓝色海洋等3个玫瑰新品种,研发的“一种现代化大棚苗木育苗种植基地处理机及处理工艺”获国家发明专利;构建林长+检察长体系,推进依法治林,在全省率先建立区检察院驻区林长办检察工作联络室,以古树名木保护、征占用林地等为重点,推动全区林业资源协同治理。2022年以来,开展古树名木保护督察3次,查处非法占用林地案件2起。
聚焦“增绿”,擦亮生态底色。与“一村万树”工程结合,围绕绿色村庄创建活动开展“一村万树”工程,结合银杏、海棠等乡土树种,建设乡村绿道,实行“四旁”绿化和庭院美化,建设公共绿地,打造带有河东印记的“一树一品,一村一韵,一村一景”绿色村庄,目前建成绿色村庄30个;与“百千工程”结合,围绕闲置空地、街角荒地建设公共绿地,推进屋顶绿化、墙面绿化等立体绿化,做到应绿尽绿,构建起多林种、多树种的乡村绿化美化体系。2022年,利用市级森林生态效益补偿金368万元,开展31个村庄绿化,包含11个“百村示范、千村整治”村庄;与生态廊道工程结合,依托沂、沭、汤三河,高铁、铁路、国道、省道、县乡道五线建设生态廊道,在保护原生态环境、维持自然河道的基础上,进行综合整治,打造不缺株、不断档、林相整齐的绿色廊道景观。已完成汤河两岸26公里河堤绿化和2000亩荒滩地生态植被恢复工作,打造精品水杉林30亩,建设特色园林精品景观项目1000亩。
聚焦“护绿”,构建长效机制。建立信息化监测机制,管好“明白账”,成立古树名木普查队,现场定位测量、拍摄照片、收集古树背后的典故,整理出版了《河东古树名木》,形成全区古树名木电子信息数据库,统一安装二维码“身份证”,使古树的户籍信息和身份认证扫码可查。根据古树名木“体检”情况,采取清腐防腐、土壤改良等保护措施,开展一树一策、特色化保护修复。全区36株古树名木和2处古树群均得到了良好保护;建立网格化防治机制,织密“保护网”,成立林业有害生物灾害应急处置指挥部,加强部门协同配合,住建、综合执法、林业、镇街等部门单位综合防控、分区治理。以绿色村庄为重点,设置30个监测点,健全测报网络。2022年以来,完成虫情监测12次、飞防作业209架次、地面防治43车次、防治作业50万亩次,有效控制了美国白蛾等有害生物危害;建立常态化巡林机制,压实“责任链”,制定《河东区林长巡林工作制度》,压实区镇村三级林长保护发展森林资源责任,区级林长每年巡林不少于4次,镇级林长每年不少于6次,村级林长每周不少于1次,科技林长和民间林长每季度至少巡林1次,各级各类林长通过巡护、访查、调研等方式,督促指导村庄绿化过程中需要改进的问题。
聚焦“用绿”,激活产业势能。多种业态融合,以绿色村庄为主线,北部推出汤泉古镇汤头赏千亩玫瑰、泡天然温泉、听栗林棋语、看沂河风光精品旅游路线,中部推出鱼米之乡太平漫步琅琊故郡、体验农忙乐趣、静观白鹭翩飞、品尝鱼藕飘香精品旅游路线,东部推出海棠之都汤河观十里海棠盛放、徜徉汤河湿地自然风光、吃临沂炒鸡、品海棠美酒、学柳编工艺、看沭河夕阳等精品一日游套餐,形成了集休闲、康养、美食、民俗、农趣、购物等于一体的乡村特色旅游模式,促进了多业态融合发展;科技赋能提升,强化科技林长引领,发挥100余家海棠研究所、研究协会、合作社的作用,坚持引进外地优良品种和培育本地特色品种相结合,不断丰富沂州海棠品种。注重产品研发,延伸产业链条,开发海棠酒、果脯、饮料、茶叶、化妆品等,实现花、叶、果、树、景的多重经济价值叠加,成功打造海棠产业集群。建成北方最大的海棠生产销售基地,辐射带动周边海棠种植面积3万亩,年出圃沂州海棠花卉盆景37个、2000万株,畅销国内并远销韩国、美国等10余个国家和地区;突出教育职能,建成国内最大的室内盆景展厅琅琊园,被评为科普教育基地,连续4年举办全国性盆景书画展。成功创建山东省义务植树教育基地正直汽车主题公园,多次开展青少年户外拓展、科普教育、义务植树等活动。充分利用海棠博览馆、不老莓文化馆等开展青少年科普教育,宣传市花文化、生态理念。同时,积极组织开展林草科技下乡、林草科技培训、林草科技讲座、林业有害生物科普教育等活动。
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