重庆:优化措施,提升林业审批服务水平
为着力服务重庆市“抓项目促投资”行动,保障国家、市级重大项目开工用林需求,重庆市林业局按照“提前介入、高效服务、服管结合、依法加快”的要求,全力推进重点项目涉林手续审核审批,为全市2023年新建重点项目“应开尽开、能开快开”奠定基础。
提前介入,靠前服务。按需求导向,主动对接林地使用需求较大的有关市级部门,提供无缝隙、全方位的“跟踪式”服务,开展线路评估,加强用林政策和项目组卷指导,督促指导项目业主单位用最短时间完成组卷并报审。同时,落实重点项目“一对一”服务机制,由市、区县两级林业部门安排专人与项目建设单位联系,确保涉林事项顺利推进。对于涉及自然保护地的项目,提前介入,指导项目优化选址,尽量避让自然保护地和生态红线,确需占用的,预先告知需提交的相关材料,指导有关报批材料的准备,尽量减少审查审核时间,努力做好涉林要素保障工作。
主动下沉,提升效能。努力优化营商环境,认真细致解读宣传有关政策法规、管理流程和注意事项,对于重点项目,主动与业主单位对接,结合年度林业审批工作巡查,深入区县、基层提供上门服务,将“被动服务”变为“主动服务”,由“坐等审批”转变为“指导审批”,对于符合用林条件的待批项目,做到即收即审、应批尽批。对组件不齐全的,材料存在要件缺失和不足的项目,加强指导服务,推动项目单位尽快补正齐全,涉林审批事项压缩至7个工作日内。按照不跑动或一个项目最多跑一次的原则,确保建设项目依法依规落地,切实解决企业群众在办事过程中遇到的信息不畅、流程不清等“急难愁盼”问题。
分类指导,依法审批。努力统筹社会经济发展与生态保护,保障重点基础设施、公益和民生项目用林需求,一批国家重点工程第一时间办理完成。依法依规把好审查关,全面规范办事指南,按照审批规范和办事指南认真审查申报材料,责成区县林业主管部门及时组织现场查验工作,生态敏感区建设项目由市林业局组织专业人员现场查验。持续深化“双随机”监管检查,细化天然林、森林蓄积量高林地的用地原则,严格控制已批准在建运营的矿山、风电、光伏等各类项目新增占用林地,严格监管基础设施项目附属工程临时使用乔木林地。
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