2018年4月26日，习近平总书记在武汉召开的深入推动长江经济带发展座谈会上强调：推动长江经济带发展，前提是坚持生态优先。要从生态系统整体性和长江流域系统性着眼，统筹山水林田湖草等生态要素，实施好生态修复和环境保护工程

武汉青山江滩

作为长江干流径流里程最长的省份，湖北肩负“确保一江清水东流”的重任。湖北省委、省政府日前印发《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》，要求统筹发展和安全，以长江、汉江、清江及其一级支流为骨架，布局重点湿地保护修复区域，以流域综合治理守住水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全底线。这是湖北贯彻长江经济带发展战略的最新举措。

5年来，湖北省上下牢记习近平总书记的“长江嘱托”，在推进长江大保护、长江经济带高质量发展等方面实施了一系列重大举措、重大项目，取得了重大成效，展现了湖北担当。

石首麋鹿国家级自然保护区

牢记嘱托 砥砺前行

5年来，湖北省持续开展长江大保护十大标志性战役，深入实施长江经济带绿色发展十大战略性举措，一江碧水、两岸青山，江豚踊跃、白鹭翩飞的景象，在自然的背景板上铺展成山水相融、人水相亲的画卷，爱我长江、护我长江正成为人们的共同愿望。

湖北省大手笔擘画生态长江新蓝图，“1+5+N”规划紧张编制。“1”，即一个总体规划——《湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划》。“5”，即5个支撑性专项规划，包括长江经济带绿色生态廊道、综合立体交通走廊、现代产业走廊、绿色宜居城镇建设及文化建设。“N”，即对已经出台的规划，如湖泊、湿地、饮用水源地保护等，按照“生态优先、绿色发展”的要求，进行修改和调整。

“推进长江大保护要加减并举、综合施策，林业部门要着力做好加法，增加森林面积、提高森林质量、扩大生态容量，从根本上改善长江生态。”湖北省林业局党组书记、局长王昌友说。

2018年6月，湖北省委、省政府启动长江两岸造林绿化三年行动。3年来，全省长江干流沿线的40个县（市、区）共完成两岸造林84.2万亩。

湖北省成立了长江两岸造林绿化专项战役指挥部，省政府先后在大冶、石首、黄陂、嘉鱼召开4次现场推进会。长江沿线市、县党委政府迅速行动，林业、发改、财政、自然资源、水利、农业农村等成员单位各负其责、通力合作，各类市场主体和广大群众积极参与。

长江沿线市、县将长江两岸造林绿化同森林城市建设相结合，高标准打造城市滨江生态廊道，提升沿江生态景观，改善城市居住环境。目前，全省长江沿线累计创建国家森林城市6个、省级森林城市16个。

省林业局编制《湖北省长江两岸造林绿化技术指南》，分区域、分地类推出典型设计，指导各地合理配置、科学造林。

为巩固提升长江大保护标志性战役成果，全面推进长江高水平保护，2021年，省委省政府又组织开展了湖北省长江高水平保护十大攻坚提升行动。国土绿化攻坚提升行动是十大攻坚提升专项行动之一，以长江、汉江、清江沿线和省界门户为重点，大力实施国土绿化工程；以大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山区退化林和低效林为对象，大力实施森林质量提升工程；以森林城市、森林城镇、森林乡村建设为载体，大力实施城乡绿化美化工程，全面推进湖北国土绿化从全域绿化向重难点突破转变、从扩绿增量向提质增效转变，构建体系更加完善、功能更加完备的森林生态网络。两年来，全省共完成国土绿化攻坚造林111.5万亩、森林质量提升316.3万亩，建成77个森林城镇、446个森林乡村。

为解决长江两岸造林绿化战线长、任务重、资金需求量大等难题，相关部门积极争取国家发改委、国家林草局加大对湖北长江防护林建设投入，整合国家和省级石漠化综合治理、退耕还林、精准灭荒、长江防护林、天然林保护等项目资金，统筹推进长江两岸造林绿化。地方政府加大长江两岸造林绿化资金投入，积极撬动社会资本投入。据不完全统计，全省累计投入长江两岸造林绿化资金91.06亿元，其中各级财政投入45.05亿元、吸引社会资本投入46.01亿元。

全省各地在实施长江两岸造林绿化过程中，统筹推进沿线城镇、村庄绿化，大力开展沿江水网路网、农田林网、村庄道路绿化和庭院绿化，构建长江两岸乡村绿色生态网络。近5年，湖北长江沿线共完成城镇、村庄及道路绿化16.3万亩，为建设生态宜居的美丽乡村提供了绿色支撑。

在湖北长江故道为江豚投放1500万尾小鱼

新的起点 高位谋划

湖北是长江干线流经里程超千公里的唯一省份，是长江流域重要的水源涵养地和国家重要的生态屏障，是生态大省、“千湖之省”，是国家“两型社会”综合配套改革试验区，是南水北调中线工程水源区、三峡坝区所在地……一连串厚重的标识，述说着湖北的资源禀赋，更标记了湖北在加快建设全国构建新发展格局先行区这一重大战略中的重要地位和肩负的使命。

湖北省委、省政府印发了《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》，整合水资源、水环境、水生态，统筹上下游、左右岸、山水林田湖草，全省同答一道题、共下一盘棋。

《流域纲要》对标对表习近平总书记赋予湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点、在转变经济发展方式上走在全国前列、谱写新时代湖北高质量发展新篇章的使命任务，是湖北全面贯彻落实党的二十大精神的行动纲领，是先行区建设的总体设计和战略框架。

《流域纲要》统筹发展和安全。治荆楚必先治水。湖北水系众多，是长江流域重要的水源涵养地和重要生态屏障，确保“一江清水东流”“一库净水北送”是湖北的政治责任。水的问题，表象在江河湖库，根子在流域。

《流域纲要》提出，以流域综合治理守住安全底线，以流域安全的底图保障先行区建设的蓝图，落实水安全、水环境安全底线，严守耕地保护红线、生态保护红线及其他各类空间底线，以国土空间布局的有序促进经济社会发展的有序。

《流域纲要》提出，坚决守住流域水环境安全和生态安全底线，聚焦长江高水平保护十大攻坚提升行动，通过推进骨干防洪通道系统治理，加快中小河流治理，实施病险水库水闸除险加固，开展重点湖区综合整治等行动，守住防洪排涝安全底线，全面提升流域生态环境安全管理的数字化、智能化、精准化、协同化水平。

此次布局的重点湿地保护修复区以长江中游湖泊群为主体，将开展生态功能严重退化湿地生态修复和综合治理，推进实施江河湿地带、湖泊湿地群、丹江口库区和三峡库区为主的人工湿地区保护和修复。

荆州市实施河道绿化工程，完善水系绿色廊道建设，构筑坚实的水系生态屏障

综合治理 林业行动

迎着早春的阳光，《流域纲要》铺展在全省党员干部面前。

各市州干部纷纷表示，将谋定快动、真抓实干，上下一盘棋，不折不扣推动省委部署落实落地，加快把规划的美好愿景变为发展的实景。

省林业局即将出台的《流域纲要》林业实施方案，为建设全国构建新发展格局先行区提供基础保障，贡献林业力量。

明确生态安全底线。依法依规开展底线管控，按照建设全国构建新发展格局先行区战略定位，推动湖北生态持续改善和经济社会高质量发展，严格坚守“国家（国际）主要湿地生态状况、国家级生态公益林保护情况、自然保护地保护情况”三大底线，落实并强化生态安全底线的各项管控措施，切实维护好湖北的生态安全。

强化发展要素保障。坚持人与自然和谐共生，坚持保护优先、自然恢复的方针，构建“四屏一山、三江一平原”的自然生态格局。高质量提供绿色生态产品（包括居住环境等），满足高质量发展和人民群众对美好生态产品的需求。不断提升林草碳汇潜力，助力碳达峰碳中和目标实现。同时，科学利用森林、湿地资源，为湖北社会经济发展做好林业要素保障。

实施林业重点工程。坚持流域综合治理，以“双重项目”、国土绿化试点示范项目、油茶扩面提质增效项目、自然保护地和野生动植物保护项目等林业重点工程为依托，积极开展水源涵养和生物多样性保护工程、流域两岸防护林体系建设工程、湿地修复与惠民工程、都市圈森林城市和森林乡村建设工程、木本粮油等林业产业建设工程、森林资源保护和利用工程，努力实现源头区、上中游、左右岸森林生态系统、湿地生态系统和生物多样性系统综合治理，全面助力湖北流域综合治理和高质量发展。（赵辉）

监利县荆江大堤防护林