陕西铜川:林长制激发林业发展新活力
陕西省铜川市以推深做实林长制为统领,加快林业体制机制创新,推进林业治理体系日益优化、治理能力日益提升,更有效激发了林业发展的新活力。不断在“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”上做文章,走出了一条生态环境“高颜值”,生态效益“高素质”的融合发展之路,为实现铜川生态优先、高效保护、绿色高质量发展建立起强有力的生态保护屏障。
上下联动,部门协同 打通林业管理“堵点”
铜川市自全面推行林长制以来,充分发挥林长的“头雁效应”,党、政主要负责同志亲自挂帅,管好“自留地、责任田”,19家单位各司其职,“林长+检察长+法院院长+公安局长”协同发力,2437名林长分工尽责,1504名生态护林员全时履职,充分发挥“一长两员”(林长+护林员+监管员)作用,构建全链条责任体系和无缝衔接机制,钉牢工作责任,形成党政主责、上下联动、部门协同、社会参与的工作格局。扎实开展“基层林长责任年”活动,8个示范镇14个示范村全面建成。全市共设立林长公示牌436块,印制林长名录500份、明白卡3万份,在各级媒体刊发报道30余篇,营造全社会共同关注、支持和参与林长制的良好氛围,扩大社会影响面,提高社会认知度和知晓率,放大林长制改革效应。在“督察问责”上持续发力,以考问效,发挥好考核的风向标、指挥棒作用。在“常态长效”上持续发力,着力构建完善的配套制度体系,确保林长制工作落实落细。纵观整体,制约林业发展的堵点正在实现全面打通,全市林业生态资源的保护发展目标正逐步由林业部门的“独角戏”变成多部门参与的“大合唱”。
多点发力,“五绿”共建 擦亮生态底色
围绕“五绿”共建,着力在巩固、提高和完善上下功夫,实现从面上推深,在质上提高。在“护绿”方面,森林防火重之又重,森林督查严之又严,松材线虫防控实之又实,在“联防共治”上持续发力,实现了3年无较大森林火灾事故发生,森林督查发现问题基本整改完毕,松材线虫有效防控的成果,绿色本底不断夯实。在“增绿”方面,严把绿化质量、强化督查督导,以扎实的工作作风,超额完成了10万亩国土绿化行动,实施城市绿化2090亩、建设绿色通道2226亩、营造高质量水土保持林3030亩、高标准栽植景观林939亩、完成庭院绿化4195亩,让绿水青山成为铜川最靓丽的底色。在“管绿”方面,不断优化森林管护体系建设,控制生态风险,筑牢生态屏障,织密生态“安全网”,全市共查处各类林业行政案件271起。在“用绿”方面,全面推进核桃、花椒等干杂果林业和苗木花卉产业发展,全年林业产业总产值不断得到新的突破。在“活绿”方面,坚持以自然恢复为主、人工修复相结合,统筹山水林田湖草综合治理,深化集体林权配套改革,让“绿本子”变成“红票子”,积极探索国有森林资源管理模式,持续深化国有林场改革,林长制的综合效应、外溢效应充分释放。纵观整体,林业监管的网越织越密,林企林农的腰包越来越鼓,市民的家门口越来越美。
全力推动,不断完善 “绿宝盆”变“聚宝盆”
铜川市全面有力地推进全市林长制工作的落实,抓住“长”和“制”的关键,以“林长制”促成“林长治”,不断解决林草湿资源保护的内生动力问题、长远发展问题和统筹协调问题,把家门口的“绿宝盆”变成了现实中的“聚宝盆”。
下一步,铜川将不断完善林长制体系建设,强化林业生态资源管理,在实现“四有”上下足“绣花功”,在落实“五绿”上耕好“责任田”,在推动“五到位”上练好“基本功”,在完成“六项任务”上打好“组合拳”,切实把林长制转化为兴林草兴生态的磅礴之力,推动铜川林业工作高质量发展行稳致远。
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