北京大兴以林长制推进森林资源高质量发展
北京市大兴新城滨河森林公园 大兴区园林绿化局供图
北京市大兴区全面推行林长制以来,持续在“林”字上精准发力、在“长”字上履职尽责、在“制”字上探索创新,以林长制促林长治,努力开创全区林草事业高质量发展新局面。
建立健全林长制体系,大兴区的一园一林、一草一木都有了自己的“林长”。今年4月26日,大兴区发布1号总林长令,明确各级林长的任务和主体责任。全区落实落细各级林长主体责任,健全区、镇、村三级管理机制,明确各级林长、护林员责任区域和内容。自实行林长制以来,全区总林长巡林4次,区级林长巡林20次,镇(街道)级林长巡林1100余次,村(社区)级林长巡林1.2万余次,共发现各类问题3274个,已全部完成整改。
全面提升森林质量。大兴区推动园林绿化工作从绿起来、美起来向活起来、优起来、循环起来转变。全区构建“林长+网格化”管理体系,以城市管理网格矢量数据为底图,完成20个镇街网格矢量数据划分,细化林长制责任区,实现信息共通、资源共享,构建横向到边、纵向到底的网格化监管体系。完成29.3万亩平原生态林分级分类养护管理,全部信息录入GIS图库,实现林木资源数字空间精细化统筹管理;持续推进14处村头片林改造提升,对1.6万亩林地开展林分结构调整,完成林下补栎工作3.5万株,乡土树种补植补种1.9万株,地被植物补种887.5亩;营建生物多样性保育小区,合理配置养护资源,提升林木质量和林间生态环境,助力首都园林绿化高质量发展。
大兴区各级林长切实履职,认林、巡林、护林、治林,森林资源管理力度不断加大。严格执行行政审批手续,重要事项多部门联审,依法依规发放林木采伐许可证218件、林木移植许可证131件;加强林地、绿地、公园行业管控,巡查检查200余次,立案办理林业行政违法案件7起,核查整改森林督查图斑14处,结合新冠疫情防控措施,开展文明游园行为专项检查,引导公众文明游园;严密监控森林防火形势,采取“人防+网防+技防”,构筑森林防火安全网,森林防火警报同比下降54%;加强陆地野生动物保护工作力度,救助亚历山大鹦鹉、雉鸡等野生动物14只,查办案件9起,处理违法人员6人,筑牢全区生态保护安全网。
大兴区在魏善庄镇、天宫院街道建林长制改革示范点,不断完善体制机制运行,推动形成可复制、可展示、可推广的工作方法和模式。
魏善庄镇制定了林长制实施方案,镇级林长完成巡林102次,村级林长完成巡林936次,林管员(护林员)完成巡林7000余次。今年3月,大兴区建立新型集体林场,形成了林长制护林员、集体林场林管员及镇综合治理网格员的“三员”联动机制,对镇域内林木资源、野生动植物保护、森林防火等工作进行全方位、无死角巡查,辖区内森林资源得到有效保护。
天宫院街道建立了“林长制+领导包片包社区”工作模式,将林长制纳入社区年终考核,创建了社区巡林“三个一”工作法:每天一小时,巡社区、查问题;每天一本账,盯进度、促整改;每天一解决,消问题、见成效。街道建立的“种”“管”“补”“修”“巡”——“五步疗法”工作机制,解决了辖区绿地、荒地无人种植或管理的问题。各社区在明显点位设立林长制公示牌,公布区级、街道级、社区级林长名单、管护范围、职责和联系方式,利用公众号、微信群、宣传栏等多种形式宣传林长制、森林防灭火等相关政策知识。
大兴区将持续提升林长履职效能,加强协同配合、强化监督考核,筑牢森林资源安全网,让美丽大兴绿色发展成果全民共享。(娄美珍 邱鹏 周葛)
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