仲夏时节，安徽省合肥市肥西县三河国家湿地公园水草摇曳、飞鸟翩翩。近日，合肥成功跻身第二批国际湿地城市。

美誉源自合肥推深做实林长制改革的创新探索和务实推进。自2017年在全省率先推行林长制改革以来，合肥聚焦制度创新，绿色发展潜能不断被激活。全市森林资源总量、质量及城市园林绿化品质明显提升，城市建成区绿化覆盖率达46%，人均公园绿地面积13平方米，森林覆盖率28.36%，湿地保护率超过75%。

据合肥市林业和园林局局长张世军介绍，近年来，合肥累计编制林长制专项规划2个，以政府文件出台林长制有关工作方案5个，建立会议、督查、项目调度等相关配套制度机制10项，着力构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。

目前，合肥共设立各级林长3172名，创新了社区林长、民间林长、古树名木责任林长等基层林长履责形式。建立各级护林组织1527个，落实“一林一员”3625人。设立市级林长会议成员单位33家、林长协助单位21家。建立“林长+检察长”工作机制，推进构建林长办牵头、各单位配合、人大政协监督的林长制协作推进体系。

聚焦推进林长制示范区和先行区建设，合肥先后制定了重点生态区域推行林长制实施方案、安徽省创建全国林长制改革示范区合肥工作方案、建设省级林长制改革示范区先行区实施方案、深化新一轮林长制改革实施方案等，加快健全“五绿”并进机制，深入实施“五大森林”行动。

安徽省委常委、合肥市委书记、市级总林长虞爱华专题听取林长制改革示范区建设情况汇报，多次实地调度相关工作。合肥市委副书记、市长、市级总林长罗云峰担任肥西县示范区先行区林长，谋划打造苗木花卉总部经济集聚区。各县（市）级林长加大调度力度，协调有关单位推进林长制重点项目建设和建管品质提升。

合肥已制定林业产业基地、乡村道路绿化、退耕还湿奖补等扶持政策，年均安排2.5亿元支持林业产业发展和生态建设，吸引社会资本投入50余亿元。在森林公园、湿地公园、林场、生态廊道、城市公园以及水源涵养林等六类重点生态区域，谋划确定市、县两级重点项目209个，累计新增绿化面积10.8万亩、提升绿化面积36.8万亩。

为保障各级林长履职尽责，合肥建立了总林长令制度，严格实行林长会议、督查督导、项目调度、技术服务、信息公开等工作制度，健全林长巡林提示、问题上报、督查整改等工作机制。同时，将林长制考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要参考，开展了乡镇级林长述职评议和村级林长履责公示，在重点区域显著位置设置公示牌968个。

合肥市林业和园林局副局长陈勇介绍，通过建立任务清单、林长巡林记录单、问题交办单和整改反馈单，合肥林长制改革实现同清单化、闭环式管理，林长巡林解决问题的针对性、实效性不断提高。

立足自然资源禀赋，合肥在林长制改革成色上下功夫，着力打造环巢湖湿地生态修复、江淮分水岭生态屏障建设、林业生态产业化发展和城镇人居绿地环境四大样板区。目前，全市已完成九大湿地保护修复任务，种植乔木32.6万株，灌木334.5万平方米、水生植被617.1万平方米，恢复修复湿地6.5万亩。累计新建提升城镇绿化5725万平方米，建设小公园游园200余个，新建乡村道路绿廊7700公里，新造林34万亩。

在持续增绿的同时，合肥依托林长制大力发展林业产业，江淮分水岭生态屏障建设样板区现有林地面积100万亩，发展经果林53万亩，带动2.8万农民就业。重点建设薄壳山核桃基地，共有薄壳山核桃14万亩，占全省1/5。打造“公司+协会+基地+农户”林业产业经营模式，做强苗木花卉产业链和苗交会品牌，全市苗木花卉种植面积超100万亩、产值40亿元。2021年，全市林业产值达170亿元。（章崇志 何玉珠）