曹清尧代表：把长江流域石漠化治理和监测纳入“十五五”规划重要生态建设内容

长江是中华民族的母亲河，是我国经济社会文化高质量发展的重要支撑。一段时期，长江流域由于人口密集、经济发展压力巨大，土地石漠化成为了重大而首要的生态问题。

2016年1月，习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会指出，“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”。近十年来，《中华人民共和国长江保护法》《长江经济带发展规划纲要》相继颁布，国家实施石漠化治理、退耕还林还草、水土保持、河湖和湿地生态保护修复、长江十年禁渔等国家重大工程和项目，长江流域生态建设和环境保护扎实推进，经济社会发展全面绿色转型，力度之大、规模之广、影响之深、效果之好，前所未有。

今年全国两会，全国人大代表、重庆市政府参事曹清尧带来了他对长江流域石漠化治理的思考。他认为，长江流域生态治理需久久为功，应该在近十年治理成效基础上再加一把油、再使一把劲，将长江流域特别是三峡库区石漠化治理和监测工程纳入国民经济和社会发展“十五五”规划重要生态建设内容，加大投入，科学治理，权威监测，强化考核。

为此，曹清尧提出4点建议。

“首先要持续加大长江经济带石漠化治理力度。”曹清尧表示，在全面科学评估石漠化治理综合成效的基础上，由国家发展改革委牵头，科学编制《长江经济带石漠化综合治理规划》，纳入“十五五”规划重要生态建设内容，以更强力度指导新时代长江经济带石漠化防治工作。

其次是推动长江流域石漠化治理与乡村振兴深度融合。建议由国家发展改革委、国家林草局联合制定《岩溶地区石漠化治理与乡村振兴深度融合发展规划》，明确生态保护红线与产业发展路径，为长江流域石漠化治理与生态产业发展提供技术支撑。“我们应该合理利用岩溶地貌、森林、草原及人文等景观资源，开展生态旅游、自然教育和森林康养，建设一批石漠化公园，创建山地户外—研学—康养旅游品牌，培育新兴业态，实现农文旅多产融合。”曹清尧表示，要积极培育乡村新产业新业态，拓宽长江流域石漠化治理与乡村振兴深度融合的途径，实现长江流域石漠化治理区域的绿色、可持续发展。

三是加大石漠化地区基础设施建设投入，中央财政要加大投入力度，修建储水设施，因地制宜利用光伏、风能等能源，解决好群众生产生活用水问题。

四是建立健全长江流域石漠化治理监测评估体系。建议由中央编办批准，国家林草局中南院挂牌成立国家石漠化监测中心，建立国家级监测评估中心。同时，健全与完善石漠化治理效益调查指标体系和评价方法，开展监督检查与定期评估，吸纳评估结果作为各地党委、政府任期重要目标，构建以乡村振兴目标为导向、生态监测为手段、产业发展为路径、经济社会成效为目的的后评估框架体系。建立以林草系统支撑的石漠化定位监测站为基础，适当新建或吸纳现有监测站点，扩大监测网络规模，建立石漠化重点实验室，提升定位监测与石漠化基础理论研究水平。（新重庆-重庆日报首席记者 周尤）