山西省晋城市陵川县的“陵川连翘”如今火出了圈，阳城县泥河村以小木耳带动村民致富，蟒河镇45万株山茱萸进入结果期，又是一个丰收年……

作为全国林业改革发展综合试点市，晋城市坚持改革创新、先行先试，点面结合、整体推进，稳妥推进深化集体林权制度改革，蹚出了一条森林经营抚育和延长产业链条相融合的新路子。

因地制宜促进兴林富民

晋城市位于山西省东南部、晋豫两省交界处，森林覆盖率40.35%，居全省之首。立足华北地区森林资源特点，晋城市因地制宜探索创新林业经营方式，畅通林权融资渠道，进一步激发集体林业发展活力。

针对集体林地碎片化、分散化问题，晋城市探索“三权分置”运行机制，为集体林地流转和实现规模经营创造条件。目前全市已发放不动产经营权证书1125本，流转集体林地16.3万亩，涉及林农5000余户，户均年增收1.8万元。

针对林业融资难、融资贵问题，晋城市积极开展公益林补偿收益权质押贷款、公益林经营权抵押贷款、特色经济林基地抵押贷款等试点。3年来，全市办理林权抵押贷款89宗、“公益林补偿收益权”质押贷款106宗、特色经济林基地抵押贷款3宗，累计发放林业贷款3000余万元。

针对县域地理条件差异大、林业发展不均衡问题，晋城市在高平市和陵川县开展森林覆盖率横向生态补偿试点。高平市出资750万元向陵川县购买新造林地3000亩，解决了陵川县想造林缺资金、高平市有资金无造林空间的矛盾，促进了全市森林覆盖率的提升。

针对生态价值转化难、变现难问题，晋城市大力推广林菌、林药、林蜂、林禽等林下经济和特色经济林发展模式，建成大型种养基地10余个，开发连翘、山茱萸、山楂等系列无公害产品30余种。

同时，因林业生产经营周期长、风险大，晋城市在实施公益林保险应保尽保的基础上，积极推进8.16万亩核桃经济林保险、2311株“古树名木”保险、野生动物致害补偿保险全覆盖，确保森林资源安全和林农切身利益。

林业特色产业提质增效

今年4月20日，全国首届连翘产业大会在晋城市陵川县举办。来自全国各地的专家学者、企业界人士，围绕陵川县中药材产业发展的长远规划、发展瓶颈、产业关键环节优化等方面进行研讨交流。陵川县政府还集中签约了中药饮片加工、连翘数字产业园总部基地等9个项目，签约总额达13亿元。

陵川县是全国连翘主产县、山西省“一县一业”中药材基地县、连翘产品国家现代农业全产业链标准化示范基地创建县。良好的生态环境造就了陵川道地药材的卓越品质，其中，“陵五味”连翘、潞党参、黄芩、蝉蜕、火麻仁久负盛名，“陵川连翘”已获得国家地理标志认证，年产量占全国的四分之一。

以“小连翘大产业”为目标，陵川县深度做好“连翘+”文章，加快推动连翘产业全产业链发展。

在陵川县田园农业投资发展有限责任公司生产车间，连翘叶经过清洗、晾晒、烘烤等工序，成为连翘茶。“公司目前有4条连翘日化生产线、3条连翘茶生产线和1条连翘啤酒研发生产线，有连翘香皂、连翘面膜、连翘茶、连翘啤酒和连翘饼干等多款产品。”陵川县农投公司副总经理王闻彬介绍。

按照抚育野生、开发山地、利用闲散、扩规提质的总体布局思路，陵川县农投公司启动百万亩连翘示范基地项目，现已完成30万亩连翘基地建设，接下来将在11个乡镇规划实施98万亩连翘基地。项目完成后，陵川县连翘基地总面积将达128万亩。届时，农户全程参与连翘的种植、抚育、管护、采摘等各环节，能够有效增加收入。

据测算，陵川县农投公司将年消耗连翘叶子1500吨、连翘鲜果500吨，提供就业岗位200个，增加50余个初加工合作社和经营主体参与连翘产业。预计到2025年，年产值达1.2亿元。

适度规模经营共管共赢

每天一早，晋城市阳城县蟒河镇泥河村村民吉彩娣都会沿着产业观光生态廊道的石板路，来到村里的山木耳基地，开始一天的采摘工作。

吉彩娣介绍：“我们村的木耳都露天生长在木头上，是真正的野生木耳，晒干后每斤价格一般在100元至160元，销路还不错。”

泥河村位于阳城县南部山区的蟒河镇，地处阳蟒高速通道出口、太行一号风景线、西蟒旅游公路三条主风景要道交汇处，是蟒河景区游客集散中心、茱萸湾码头核心地。全村森林面积3000亩，森林覆盖率49.89%。

近年来，依托丰富的森林资源，泥河村采用“党支部+合作社+产业园+销售平台”的经营模式，大力发展山木耳、羊肚菌等食用菌特色产业，推进园区化、全产业链建设，以产业促增收。

“我们以每亩700元的价格流转了村民土地，由合作社统一规划、统一经营。”泥河村党支部书记兼村委会主任李张胜说，像吉彩娣家，除流转0.7亩土地外，平时在木耳基地干零活，比如搬运菌棒、采摘木耳、晾晒木耳等，一年收入有两万多元。

利用李子采摘园里有限的土地，泥河村联手林场建设了股份制食用菌基地。基地将枝梢、树皮、树根等森林经营抚育的剩余物改造为木耳菌棒，采取蓄水、管道引流、围网建设等措施，发展食用菌产业。

“你们看，这些山木耳在天然环境下自然成长，使用山泉喷淋灌溉，绿色无污染，营养价值极高。”走在李子采摘园，看着长在菌棒上的山木耳，李张胜介绍，2023年，基地山木耳产量约3吨，年产值60万元。预计今年产量4吨左右，年产值有望突破80万元。

不远处，一个占地1亩的黑色大棚内，一个个羊肚菌破土而出、长势喜人。李张胜手捧新鲜的羊肚菌介绍，目前村里第一批羊肚菌正在采摘中，年产值预计达30万元。明年，村里还将继续扩大羊肚菌的种植规模。

自2022年起，泥河村流转100余亩土地发展食用菌产业。截至目前，建成的80亩木耳基地、四栋羊肚菌大棚，已有效带动50余户村民致富，每年户均增收2.3万元。（景慎好 薛建英）