云南砚山：种用结合探索草资源利用最大价值

2024年，云南省林业和草原局在全省11个县（市、区）实施林草产业融合发展项目。近日，文山壮族苗族自治州砚山县项目通过省级验收，林下种草1000亩，目前长势良好，实施成效显著，对云南省石漠化地区草资源利用有效衔接区域畜牧业发展、助力乡村振兴具有示范作用。

砚山县如何利用林下空间，实现森林和草原资源保护与利用有机统一，探索最大化发挥草资源利用价值？

科学谋划，确保林下种草“种得好”。针对砚山县维摩乡和盘龙乡典型的喀斯特地貌，以及不同的土地自然特性和气候特点，砚山县在系统调研、专家咨询、科学论证的基础上，因地制宜制定项目实施方案。选种方面按需定种，农户需求什么种什么。在石漠化较严重的维摩乡主要选种饲用木豆、菊苣，在养殖业相对集中的盘龙乡选种营养价值高的巨菌草。选地方面以便利为主，在与当地群众走访交流的基础上，确定按集中连片10亩以上核桃、花椒、桉树和松树等林下进行选地，既有效满足群众用草需求，又便于项目管理。同时，兼顾发挥草资源景观功能，在维摩国家石漠化自然公园部分路缘进行种植，美化了道路也便于项目施工、管理和利用。

有效激励，确保林下种草“管得好”。项目建设管理过程中，砚山县在咨询草业专家的基础上，充分发挥“土专家”作用，确保项目动员、种草技术、项目管理等方面少走弯路。通过发挥养殖大户带头作用，提升群众增收能力和致富信心。此外，砚山县破除固有项目管理机制，按照“谁参与谁优先谁受益”的原则，与农户共享种草成果，极大提升了农户的主动性，获得了群众的支持和肯定，更确保了项目区的有效管护。据统计，全县2个专业合作社，涉及221户农户参与了项目建设。

共种共用，确保林下种草“用得好”。砚山县按照“政+社+民”的合作模式谋划项目建设。项目由政府主导，专业合作社、农户共同参与种植、管理和利用，充分调动专业合作社和农户积极性。在资金方面，通过政府主要出资、专业合作社适当补助、农户投工投劳的模式，解决了项目资金不足的同时，确保了项目施工快速、高效管理。在用草上，饲草优先保障参与农户畜牧养殖所需，鲜草溢出部分由合作社通过合法渠道向市场销售，产生收益优先用于项目后期维护，确保了项目的可持续性。

据初步估算，项目区内每年盛草期预计提供牧草鲜草超1万吨，按市场价格每吨300元计算，可产生300多万元的收益。项目的实施保障了当地畜牧专业合作社和农户稳定的饲料来源，通过自种自用有效降低了养殖成本，提高了养殖效益。同时，项目区林地群落结构得到完善，提升了林草综合生态系统多样性和稳定性，为乡村振兴夯实了生态基础。（李永进）